Транспортные преступления

Дорожные преступления во время перевозок являются реальной проблемой в сфере безопасности водителей и транспортных предприятий. Только на территории Великобритании деятельность преступных группировок каждый год приносит около 250 миллионов фунтов убытков. Эта деятельность приводит не только к огромным экономическим потерям, но также является причиной серьёзных перебоев в работе водителей и перевозчиков.

Транспортные преступления

Оценка проблемы, на что способны пойти преступники ради достижения определенной цели, перешла на новый уровень после событий 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах. Транспортные средства крадутся не только из-за их высокой стоимости или ценного груза – они также могут послужить в качестве орудия преступления, особенно наиболее опасного калибра – терроризма. К сожалению, не смотря на постоянное совершенствование техники безопасности транспорта, во всем ЕС с каждым годом пропадает все больше транспортных средств.

Транспортные преступления

К сожалению, информация о стоимости грузов доходит также и до преступных организаций. В 2009 году на Британских островах было ограблено 1103 единицы грузового транспорта. В то же самое время пропало 1604 единицы грузового транспорта.

За аналогичный период в Польше было ограблено 904 грузовых автомобиля. Подробную статистику относительно взломов транспортных средств, Главное управление полиции не ведёт.

Транспортные преступления

Основные правила соблюдения безопасности не являются сложными и не тяжелы в исполнении. Однако их простота и очевидный характер являются именно той причиной, по которой рядовые профессиональные водители совершают элементарные ошибки в обеспечении безопасности. Прежде всего, следует обратить внимание на:

* обязательное закрытие дверей на ключ и включение сигнализации даже в том случае, если водитель покидает автомашину на минуту.

* обязательное хранение при себе ключей даже тогда, когда водитель «будет стоять» возле автомашины.

Транспортные преступления

* обязательное закрытие обеих дверей кабины перед отправлением,

* закрытие и регулярный контроль дверей прицепа (или полуприцепа)

* во время загрузки и разгрузки – обязательное закрытие всех дверей доступа в кабину!

Большое влияние на безопасность перевозок также имеет соответствующая процедура планирования маршрута, включая необходимые стоянки – ни в коем случае не следует слепо полагаться на удачу!

Транспортные преступления

1. Планирование маршрута позволяет избегать необходимости остановки, чтобы спросить о дороге; большим облегчением является возможность использования бесплатных веб-карт, например, Google-карт.

2. В случае перевозки ценных грузов – не пользоваться теми же самыми маршрутами и в то же самое время – это облегчает работу преступникам,

3. Транспортная процедура должна быть подробно согласована с получателем и должна постоянно отслеживаться (GPS, GPRS, телефон).

Парковки

Основные правила пользования парковками:

1. Перед началом поездки тщательно запланировать места ночлегов

2. Лучше всего пользоваться безопасными парковками из списка IRU

3. Следует парковаться в месте, которое хорошо просматривается, когда водитель выходит купить еду,

4. Во время парковки двери полуприцепа или прицепа следует заблокировать близким подъездом к стене или другому транспортному средству

Средства безопасности

Даже короткая информация о имеющейся в машине системе безопасности (без указания её марки) явно ограничивает риск взлома и похищения транспортных средств – более легкой целью является машина без систем безопасности.

Стоянки

В случае аварии транспортного средства в дороге, следует немедленно уведомить об этом грузоотправителя (организатора перевозки); если такая ситуация произошла в безлюдном месте, следует также уведомить полицию.

Фото: Водитель, сигнализирующий о повреждении транспортного средства, слишком буквально применил правило об обозначении треугольником – в данном случае следовало бы поместить знак не только сразу за переходом, но также – если перехода два – с противоположной стороны.

Статистика

В 2005 году Европейская Комиссия министров транспорта, а также Международный Союз дорожного транспорта (IRU) начали совместные исследования в области преступности во время перевозок и нападений на водителей. Целью этого исследования было определение характера и масштаба угрозы нападений на водителей и транспортные средства. Результаты исследований IRU существенно отличаются от полицейской статистики – это происходит потому, что водители боятся уведомлять о некоторых случаях правоохранительные органы, или не верят в их эффективность.

Статистика

В результате проведения анкетирования и непосредственных бесед с более чем 2000 водителей и с 248 предпринимателями со всех стран Европы, определено следующее количество нападений на водителей:

рис. Количество нападений
До 2000

Статистика

Более 30% водителей были подвержены нападению более одного раза. 42% нападений произошло на публичных парковках, следующие 19% – на автострадных автозаправках.

рис. Места нападений
Парковка
Заправка
Съезды с автострады
Другие
Неизвестные

Статистика

Около 21% анкетированных водителей утверждают, что были побиты во время нападений. В то время как 32% отметили, что во время нападения преступники использовали газ (почти в 1 из 3 случаев).

рис. Суточное время совершения нападений
Время Количество нападений
НЕИЗВЕСТНОЕ
ВСЕГО

Статистика

Транспортное средство и груз были целью около 63% нападений, а 43% были связаны дополнительно с кражей личных вещей водителей. В основном, речь идет о таких предметах как кошельки, телефоны, телевизоры, а также одежда.

рис. Цели преступной деятельности
Транспортное средство и/или груз
и/или вещи водителя
и/или транспортные документы

Статистика

рис. Виды украденных грузов/транспортных средств
Полуприцепы
Контейнеры
Крупногабаритные ТС
Силосы/Цистерны
Опасные товары
Другие

Статистика

рис. Количество нападений в отдельных странах (международные перевозки)
Страна
Количество нападений в 2000-2005 годах
(в исследуемой группе)
Перевозки в 2004 году
Количество нападений в пересчете на 1 млн. тонн
Германия
Бельгия
Испания
Франция
Венгрия
Италия
Польша
Румыния
Великобритания
Россия

Статистика

Около 30% водителей, подвергшихся нападению, не уведомило об этом факте полицию, ссылаясь на отсутствие доверия к властям (30%), языковой барьер (5%), а также опасение перед последствиями (1%). Часть водителей считает, что государственные органы не заинтересованы в помощи (21 %) и что их деятельность не является достаточно эффективной (2%).

рис. Причины не уведомления Полиции о происшествии
Причина
Количество нападений
%
Отсутствие доверия к власти
Языковой барьер
Страх перед последствиями
Другое
Без комментариев
Всего

Статистика

К сожалению, нападения влияют не только на процедуру перевозки, но и на психофизическое состояние водителя. 35% водителей сообщили, что нападение сильно повлияло на их профессиональную деятельность, 25% - на личную жизнь, а в 9% случаев закончилось консультацией врача или психолога.

рис. Время возвращения на работу после нападения
Возвращение на работу
Количество водителей
%

Сразу:
Спустя 1 день
Спустя 2 дня
Спустя 3 дня
Спустя неделю
Спустя две недели
Позже 2 недель
Без комментариев
Всего исследованных нападений

Минимум информации и доступа

Заботясь о собственной безопасности и безопасности груза, следует избегать различного рода автостопщиков. Несмотря на то, что такое поведение может быть принято как эгоистическое, однако, во время дорожных перевозок абсолютный минимум доверия позволяет обеспечить безопасность.

Минимум информации и доступа

Не следует оставлять на виду какие-либо документы, портмоне, папки, пакеты и т. д. Кроме очевидных материальных убытков, утрата документов может затруднить или даже вовсе остановить реализацию перевозки. В случае кражи автомобиля, в котором были оставлены документы на транспортное средство, возмещение убытков может оказаться чрезвычайно сложным.

Минимум информации и доступа

К сожалению, водители сообщают слишком много информации, касающейся перевозки, маршрута и груза во время телефонных разговоров, особенно разговаривая по Си-Би радиосвязи. Принимая во внимание широкий доступ такого типа устройств, следует ожидать, что оно может быть использовано не только «в добрых» намерениях, но также и с целью определения местоположения водителя, который может перевозить ценный груз.

Ловушки

Иногда преступные группировки используют определенные трюки, которые облегчают принятие контроля над транспортным средством. Наиболее применяемыми методами являются действия, заключающиеся в блокировании дороги (симуляция аварии) или использование автомобиля и одежды, которые очень похожи на полицейские.

Ловушки

Если водитель подозревает, что видимый на дороге автомобиль фактически попал в аварию, он должен быстро оценить происшествие в плоскости нижеприведенных вопросов.

Что стало причиной повреждений? Являются ли они адекватными по отношению к объектам, стоящим около проезжей части?

Есть ли уже на дороге другие водители? Что они предпринимают – как себя ведут?

Являются ли адекватными происшествию травмы у лиц, которые задерживают автомашину?

Наличие стекла на дороге – не бывает аварии без большого количества стекла по всей ширине проезжей части.

рис.

Что стало причиной повреждений? Являются ли они адекватными по отношению к объектам, стоящим около проезжей части?

Есть ли уже на дороге другие водители? Что они предпринимают – как себя ведут?

Наличие стекла на дороге – не бывает аварии без большого количества стекла по всей ширине проезжей части.

Являются ли адекватными происшествию травмы у лиц, которые задерживают автомашину?

Ловушки

В Западной Европе много нападений осуществляется с помощью уловки «открытый груз». Этот метод заключается в том, что рядом с грузовым автомобилем едет легковой автомобиль, водитель которого начинает сигналить и подает знаки, что что-то не так с грузом. Большинство водителей начинают беспокоиться, что могут потерять груз, останавливаются с целью обхода автомашины. Тогда они и становятся легкой мишенью для преступников.

В такой ситуации водитель должен быть бдительным – какой-то человек из легкового автомобиля высовывается из люка крыши и, размахивая руками, показывает на грузовой отсек.

Ловушки

Очередной способ, которым по материалам полицейской статистики пользуются преступники, состоит в уведомлении водителя об изменении места разгрузки. Чаще всего в таких случаях водителю звонит особа, выдающая себя за заказчика перевозки или экспедитора. Этот человек знает много подробностей про перевозку или груз. В любом случае водитель должен направить этого человека к владельцу транспортного предприятия и продолжать перевозку по ранее запланированной процедуре!

Ловушки

Преступники отдают себе отчет в том, что задержание движущегося грузового транспорта не является легким, тем более в случае с осмотрительным водителем. В виду этого, идут на действия, направленные на повреждение грузовой автомашины таким образом, чтоб она не могла продолжать движение и была остановлена на дороге. Наиболее частым является приставление к покрышке большого шипа таким образом, чтобы при движении она была пробита. Спустя несколько километров водитель ощущает повреждение, останавливает машину с целью проверки ее состояния.

Ловушки

Чаще всего преступники очень хорошо ориентируются в информации касательно груза, водителя, маршрута, а также фирмы заказчика и получателя груза. Были случаи, когда за несколько сотен метров до ворот пункта разгрузки появлялся человек в жилетке или куртке с логотипом фирмы грузополучателя. Он просил о завозе груза «немного дальше» в другое место, объясняя, что на главном складе фирмы в данное время нет места. До того, как водитель начнёт сотрудничать с такими особами, он должен незамедлительно позвонить своему начальству, а он в свою очередь – на предприятие получателя.

Ловушки

Преступные группы, в случаях с очень прибыльными грузами (РТВ, цветные металлы, оборудование) заходят в своих действиях намного дальше – симулируют дорожный полицейский патруль или инспекцию дорожного транспорта с целью заставить водителя остановить машину. Однако в такой ситуации очень важным является поведение водителя, который не должен доверять особе, задерживающей его при подозрительных обстоятельствах (в нелюдимом, затемненном месте), а также в несоответствующей униформе или с ненадлежащей маркировкой автомобиля.

Ловушки

Наиболее подозрительными являются задержания перевозчиков полицейскими, действующими «цивильно» (Инспекция дорожного транспорта таких полномочий не имеет). Исходя из содержания §2 распоряжения Министра Внутренних Дел и Администрации от 18 июля 2008 года относительно контроля дорожного движения:

Ловушки

Полицейский без униформы имеет право задержания водителя исключительно на застроенной территории.

Полицейский без униформы в условиях достаточной видимости подает сигналы щитом для задержания автомашин, а в условиях недостаточной видимости – фонариком с красным светом или щитом для задержания автомашин с отражателем или красным светом.

Ловушки

Внешний вид полицейского четко регламентируется распоряжением МВДиА от 20 мая 2009 года относительно униформы полицейских (Дневник Постановлений п. 738 2009 года).

Образцы полицейской униформы в зависимости от времен года и погоды

Ловушки

Правила обозначения полицейских автомобилей урегулированы в § 31 распоряжения относительно технических условий автомобилей, а также из необходимого оборудования (Дн. П. 32 п. 262 от 2003 года)

Полицейский автомобиль должен иметь:

1) сине-голубой цвет корпуса, также должен быть обозначен отличительной полосой размещенной с обеих сторон автомобиля с надписью «ПОЛИЦИЯ» белого цвета; на крыше автомобиля может быть размещена подсвеченная надпись «ПОЛИЦИЯ» голубого цвета на белом фоне; надпись «ПОЛИЦИЯ» белого цвета может быть также расположена спереди и сзади автомобиля, при чем надпись спереди может быть зеркальной, или

2) серебряный цвет корпуса, также должен быть обозначен отличительной отражательной полосой голубого цвета с дополнительными прямоугольными отражательными элементами белого цвета, расположенными на верхнем и нижнем краю полосы; отражательная надпись «ПОЛИЦИЯ» белого цвета должна быть расположена с обеих сторон автомобиля на отличительной полосе; отражательная надпись «ПОЛИЦИЯ» белого цвета также может быть расположена спереди и сзади автомобиля (…)

Ловушки

Правила обозначения полицейских автомобилей урегулированы в § 31 распоряжения относительно технических условий автомобилей и их необходимого оборудования (Дн. П. 32 п. 262 от 2003 года)

Ловушки

Внешний вид униформы инспектора Инспекции дорожного транспорта урегулирован распоряжением Министра Инфраструктуры от 15 мая 2009 года относительно униформы ИДТ (Дн. П. 82 п. 688 от 2009 года)

Образцы униформы инспекции в зависимости от времен года и погоды

Ловушки
Правила обозначения автомобилей ИДТ урегулированы в распоряжении Министра Инфраструктуры от 8 мая 2002 року относительно (…) обозначения служебных автомобилей Инспекции ДТ (Дн. П. 79 п. 718 от 2002 года)

Служебный автомобиль Инспекции Дорожного Транспорта, должен иметь корпус темно-зеленого цвета, но капот, двери водителя и пассажира, а также задние двери (багажник) – белого цвета. Автомобили обозначены горизонтальной отличительной отражательной полосой белого цвета, а также с обеих сторон автомобиля должна быть надпись «ИНСПЕКЦИЯ ДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА» белого цвета. На крыше автомобиля размещается подсвеченная табличка белого цвета с надписью «ИНСПЕКЦИЯ ДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА» черного цвета; надпись «ИНСПЕКЦИЯ ДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА» черного цвета также может быть расположена спереди и сзади автомобиля, причем надпись спереди может быть зеркальной. На дверях водителя и пассажира расположен логотип Инспекции Дорожного Транспорта.

Ловушки

Правила обозначения полицейских автомобилей урегулированы в распоряжении Министра Инфраструктуры от 8 мая 2002 года относительно (…) обозначения служебных автомобилей Инспекции ДТ.

Ловушки

Если водителя задерживают после сумерек, в нетипичном месте, в таком случае он имеет право на обоснованные сомнения относительно легальности контроля и должен выполнить следующие процедуры:

1. Притормозить перед задерживающей его особой и включить аварийный свет,

2. Объехать задерживающую его особу без резких движений и ускорений,

3. Двигаться дальше со стабильной скоростью до безопасного места, то есть такого, где есть большее движение пешеходов и застройки – не превышая допустимой скорости!

4. Во время езды позвонить по номеру 112 – в таком случае водитель не несет правовой ответственности в связи с телефонным разговором, поскольку действует в рамках необходимости,

5. Стараться своим поведением не показывать намерения скрыться с места контроля – без резких движений рулем и неожиданных ускорений,

6. После остановки приоткрыть окно и не выходить из автомашины без четкого указания контролирующей особы

Ловушки

Водители, пользуясь дневными периодами отдыха на придорожных парковках, часто оставляют окно приоткрытым с целью обеспечения вентиляции в кабине. Такое поведение является опасным, так как преступные группировки могут использовать снотворные средства, и таким образом, усыпляя водителя, могут открыть двери, отцепить полуприцеп, осуществить кражу груза, без опасения возможного сопротивления со стороны водителя. Обокраденный водитель чаще всего просыпается через несколько часов после кражи, и не может объяснить правоохранительным органам никаких подробностей о происшествии.

Европол

Европейское Бюро Полиции «Европол» официально начало свою деятельность 1 июля 1999 г. Штаб-квартира организации находится в Гааге. Польша является членом «Европола» с 2004 г. В системе «Европол» очень важную роль играет международная компьютерная база данных TECS (The Europol Computer Systems). Эта база содержит информацию об осужденных, подозреваемых, свидетелях и жертвах преступлений, что значительно упрощает идентификацию и ускоряет действия полицейских органов – информация, которая в ней содержится, доступна всем уполномоченным контролирующим службам.

Европол

В 2009 году «Европол» обнародовал рапорт на тему безопасности грузов в Европе. Этот рапорт состоит из информации, полученной от представителей полиции из разных государств членов ЕС а также членов ТАРА (Transported Asset Protection Association – Союз Защиты Транспортируемых Средств). Бельгийской полицией было подано заявление о необходимости определения уровня преступности в области краж грузов.

Международный рейтинг риска
рис.

Рейтинг риска

Страна

Потери IIS [€]

2007 ВВП [$]

Потери на миллиард евро ВВП

1. Великобритания
2. Нидерланды
3. Люксембург
4. Бельгия
5. Франция
6. Латвия
7. Испания
8. Швеция
9. Венгрия
10. Германия

Европейская преступность

Кража грузов является проблемой, касающейся всего Европейского Союза, и независимо от типа перевозимых грузов является постоянной угрозой. Организованные преступные группы все чаще занимаются таким видом деятельности, исходя из легкости кражи транспортного средства вместе с грузом. Товары, подходящие для быстрой продажи (электроника, компьютеры) составляют наибольшую часть украденного имущества, но преступники интересуются практически каждым видом груза. Европейские службы обращают внимание на новую группу, занимающуюся кражей металлов (от металлолома до переработанных товаров). Колебания на мировом рынке металлов и дефицит этого продукта поспособствовали созданию прибыльной сферы деятельности для воров.

Европейская преступность

Для маленьких фирм, действующих по принципу «точно в срок» одноразовая потеря фрахта может грозить их рентабельности – особенно когда в случаях получения страховки, ее размер является недостаточным или сама выплата компенсации подвергается сомнению. К тому же нельзя не учитывать тот факт, что краденые полноценные товары продаются по значительно заниженной цене от их фактической стоимости, что также влияет на рентабельность легальных хозяйственных субъектов.

В области интересов преступных групп, которые занимаются кражами грузов, прежде всего, находятся товары, которые можно легко сплавить по относительно высокой стоимости на черном рынке, напр. алкоголь, компьютеры, развлекательное оборудование, фирменную одежду, сигареты и рецептурные лекарства. Перепродажа «горячих товаров» может быть таким же прибыльным, как торговля наркотиками, но является значительно менее рискованной. Например, один грузовик сигарет может стоить 2 миллиона евро.

Мировая преступность

рис. Низкая

Повышенная

Средняя

Высокая

Очень высокая

Европейская преступность

рис. Низкая

Повышенная

Средняя

Высокая

Очень высокая

Преступность в Бельгии

Бельгия является одной из самых безопасных стран в Европе для перевозчиков. Проблема краж грузов наиболее видна на стыке дорожного и морского транспорта. Наиболее высокий риск краж и нападений, как и прежде, отмечается в окрестностях портов и судоходных каналов.

рис. – Высокий уровень

– Низкий уровень

Преступность во Франции

Франция для перевозчиков является очень рискованной целью. Кражи грузов происходят в основном на расстоянии 150 км вокруг Парижа и больших городов, таких как Лион, Бордо и Марсель. 77% преступлений грабежа из автомашин (в основном путем повреждения брезента), совершается в местах отдыха водителей вдоль автострад и национальных дорог. Преступники, в основном, являются выходцами из стран Восточной Европы (преимущественно из Румынии). Украденные товары продаются как локальным покупателям, так и транспортируются в Румынию при помощи минивэнов, легковых и грузовых автомобилей.

Около 3% краж, осуществляется локальными группами (лицами французского происхождения, а также иммигрантами, напр. из Северной Африки). Эти группы вооружены огнестрельным оружием – преступники используют полицейскую и таможенную униформу и организовывают фальшивые контроли, чтоб заставить водителя остановиться.

Преступность во Франции

рис. Пункты, в которых совершаются нападения на водителей и транспортные средства

Преступность в Великобритании

Великобритания рассматривается как страна, которая отлично организована в борьбе с преступностью касающейся дорожного транспорта. Однако уровень преступности по-прежнему высок на всей территории страны. Британская полиция отмечает, что большинство краж происходит из-за несоблюдения водителями элементарных правил безопасности. Особенно речь идет об оставлении ключей в замке зажигания, недобросовестного крепления брезента, а также неофициальных перевозках (неоформленных как следует). Конечно же, большую часть таких происшествий можно было бы избежать, применяя простейшие средства и здравый смысл.

Преступность в Великобритании
рис. обнаруженных нападений

Преступность в Испании

Испания является страной, которая на карте транспортной преступности Европы выглядит как страна среднего риска. В Испании подразделение по борьбе с дорожной преступностью при перевозках называется «Unidad Tecnica de Policia de la Guardia». Однако это подразделение не охватывает всей территории Испании. В связи с этим вся информация, которая представлена ниже, отображает около 90% случаев.

рис. Количество краж грузов в отдельных регионах Испании

Преступность в Нидерландах

Нидерланды характеризуются высоким уровнем транспортной преступности, несмотря на большое количество финансовых и правовых средств, которые должны противостоять такому явлению. Особенно фиксируется исключительно высокий уровень краж компьютерного оборудования, аудио оборудования, одежды, текстиля и обуви, а также металлов.

рис. Количество краж грузов в отдельных регионах Нидерландов

Что такое контрабанда
Кто несет ответственность?

Субъектом может быть человек, которому исполнилось 17 лет, который является вменяемым и осознающим незаконность и наказуемость поступка –

только тогда мы можем говорить о вине этого человека. По отношению к лицу, которое совершило незаконные действия по достижении 17 лет, но до 18 лет, суд вместо наказания может применить воспитательные меры, исправительные или лечебные, если обстоятельства и индивидуальные условия виновного, степень развития виновного этому способствует. Особа, которой исполнилось 13 лет, но не достигла 17 лет, несет ответственность на основании постановления по делам несовершеннолетних. Особы несовершеннолетние не несут ответственности за налоговые правонарушения, но несут ответственность за другие правонарушения.

Что такое контрабанда

Преступления и налоговые правонарушения могут быть совершены умышленно и неумышленно, если закон это предусматривает (исключение).

Умышленность – преступник совершает незаконное действие, если имеет намерение его совершения или же соглашается на его совершение.

В случае умышленных преступлений можно выделить:

1. намерение непосредственно связано с желанием совершения преступления

2. возможное намерение (в результате) связано с процессом соглашения на совершение преступления.

Что такое контрабанда

Преступления, совершенные непреднамеренно (формы преступлений):

* Сознательная непреднамеренность (легкомыслие) состоит в отсутствии умысла совершения правонарушения, а также прогнозирования возможности его совершения с одновременным предположением, что преступник избежит правонарушения.

* Несознательная непреднамеренность (халатность) преступник не осознает возможности совершения преступления, хотя должен и мог предвидеть его совершение.

Контрабанда и ответственность

Преступления контрабанды состоят в нарушении приказов и запретов, установленных в товарном обороте с заграницей. Особенно в уклонении от обязательств, изложенных в таможенном законодательстве, а также умышленное занижение пошлины, или нарушение ограничений привоза, вывоза или перевоза. Также в нарушении предназначения использования товара, обман таможенной службы, контрабанда, нарушение других обязанностей, связанных с таможенным регламентом.

Что можно ввозить и вывозить

Согласно ст. 41 распоряжения Совета (ЕС) № 1186/2009, устанавливающего общую систему освобождения от таможенных пошлин, товары, находящиеся в личном багаже путешествующих, которые приезжают из третьих стран, освобождены от таможенных оплат, если привозимые товары освобождены от налога на добавленную стоимость (НДС), в соответствии с положениями национального законодательства, принятыми согласно с директивами Совета 2007/74/ЕС от 20 декабря 2007 г. об освобождении товаров, привозимых лицами, путешествующими из третьих стран от налога на добавленную стоимость и акцизного сбора.

Что можно ввозить и вывозить

Вышеописанные вопросы были урегулированы в ст. 56 постановления от 11 марта 2004 г. о налоге от товаров и услуг (Дн. П. № 54, п. 535 с изменениями). Согласно этому положению, импорт товаров привозимых в личном багаже путешествующего с территории третьей страны на данную территорию, освобожден от НДС (и что из этого следует – от таможенных пошлин на импорт) в соответствии со следующими нормами:

а) на сухопутном транспорте – до эквивалента 300 EUR;

б) на летном и морском транспорте – до эквивалента 430 EUR.

Что можно ввозить и вывозить

К вышеуказанным ценностям не относится стоимость лекарственных средств, необходимых для нужд путешествующего, стоимость топлива, находящегося в стандартном баке любого автотранспортного средства, а также топлива, находящегося в переносной канистре, количество которого не превышает 10 литров, а также стоимость табака и табачных изделий, алкогольных напитков, ввозимых в соответствии с нижеописанными нормами.

Что можно ввозить и вывозить

Относительно акцизных товаров, в Австрию, Данию, Финляндию, Германию, Швецию и Великобританию можно ввезти 200 шт. сигарет и 200 сигар, 10 литров спирта, 20 литров вина с повышенным содержанием спирта, 90 литров вина, в том числе максимум 60 литров игристого вина, и 110 литров пива.

Наличные деньги

Через границу (в т. ч. внутри ЕС) можно без уведомления таможенных органов перевезти максимум 10 тысяч евро. Ограничение касательно перевоза наличных должно облегчить борьбу с отмыванием денег. Лимит 10 тыс. евро касается наличных денег и дорожных чеков.

Европейская Комиссия считает, что уровень 10 тыс. евро был рассчитан таким образом, чтобы усложнить жизнь террористам и не создавать проблем туристам.

Нововведенные правила не значат, что нельзя перевозить через границу ЕС более крупных сумм. Можно, но в таком случае об этом следует сообщить таможенным органам и заполнить специальную декларацию, которая будет сберегаться таможенниками и может быть предъявлена специальным службам по делам расследования отмывания денег.

Определение преступления
Ст. 86 Налогового Кодекса

§1 Тот, кто не выполняет таможенных обязательств, привозит из-за границы или вывозит за границу товар, без представления его таможенным органам, таким образом уклоняется от таможенной пошлины – наказывается штрафом до 720 дневных ставок или лишением свободы, или же применяются оба наказания.

§2 Такому же наказанию подвергается преступник, если таможенная контрабанда относится к товару, находящемуся в обороте за границей, для которого существует нетарифное регулирование.

Определение преступления

Нетарифное регулирование определяется соответствующими мерами коммерческой политики, установленными Европейским Сообществом в рамках совместной коммерческой политики, постановлениями Сообщества, применяемыми относительно вывоза или ввоза товаров, такие как средства надзора или охраны, количественные ограничения и запреты на ввоз или вывоз, а также средства администрирования товарооборота или услуг с заграницей, установленные соответствующим органом государственной администрации (напр. отходы, лекарства и т. п.).

Определение преступления

Ст. 87 Налогового Кодекса

§1 Тот, кто вводит в заблуждение таможенные органы, уклоняясь от уплаты пошлины, подвергается наказанию штрафом в размере до 720 дневных ставок или лишением свободы, или же обоим наказаниям.

§2 Такому же наказанию подвергается преступник, если таможенное мошенничество касается товара или услуги находящихся в обороте заграницей, относительно которых существует нетарифное регламентирование.

Определение преступления

Ст. 90 Налогового Кодекса

§1 Тот, кто скрывает товар или транспортное средство от таможенного надзора, подлежит наказанию штрафом до 720 дневных ставок или наказанию лишением свободы до 3 лет, или же обоим этим наказаниям.

§2 Тому же самому наказанию подлежит тот, кто без согласия уполномоченного органа разрушает, повреждает или удаляет таможенную пломбу.

Определение преступления

Ст. 91 Налогового Кодекса

1. Кто приобретает, хранит, перевозит, пересылает или переносит товар, являющийся запрещенным, определенным в ст. 86-90 §1, или помогает в его сбыте или же принимает этот товар, помогает в его скрытии, подлежит штрафу до 720 дневных ставок или лишению свободы до 3 лет, или обоим этим наказаниям.

2. Кто приобретает, хранит, перевозит, пересылает или переносит товар, о котором на основании сопутствующих обстоятельств должен и может предполагать, что он является запрещенным, определенным в ст. 86-90 §1, или помогает в его сбыте или же принимает этот товар, помогает в его скрытии, подлежит штрафу до 720 дневных ставок.

Определение преступления

Ст. 94 Налогового Кодекса

Тот, кто вопреки обязанности не предоставляет устных или письменных пояснений имеющих значение для таможенного контроля, не предъявляет требуемых документов, касающихся внешней торговли товарами или услугами, подлежит штрафу до 720 дневных ставок.

Определение преступления

Такому же самому наказанию подлежит тот, кто иным образом лицу, уполномоченному в проведении контроля или таможенного надзора, препятствует или затрудняет выполнение служебных обязанностей, особенно тот, кто отказывает в выполнении подготовки для таможенного досмотра или не выполняет доставку товара до места указанного таможенным органом.

Определение преступления

Многие водители имеют сомнения по поводу того, что делать, если они подозревают, что транспортное средство, которым они управляют, используется для совершения преступления (напр. контрабанда, транспортировка краденых автомобилей и т. п.). В этом случае принцип «чем меньше знаешь, тем дольше живешь» не работает. Действующие законы обязывают каждого, кто имеет сведения о совершенном преступлении, уведомить соответствующие государственные органы.

Определение преступления

Обязанность уведомления о содеянном преступлении исходит из ст. 304 уголовно-процессуального кодекса и касается преступлений, которые преследуются в публичном порядке. Согласно этой статье, гражданский долг каждого человека, узнавшего о совершении преступления, преследуемого публично, уведомить об этом прокуратуру или Полицию.

Методы контроля

Таможенные службы Польши и других стран Европы располагают широкими знаниями, а также технологически современным оборудованием, которое служит обнаружению попыток контрабанды. Кроме устройств, сканирующих транспортное средство, тепловизорного оборудования (для поиска нелегальных иммигрантов) также применяются традиционные методы.

Методы контроля

Использование переносного «рентгена» для проверки автобуса.

Методы контроля

Изображение «сканированного» грузовика

рис. На мониторе видно все подробности сканированного грузовика. Этот водитель скрыл 6 бутылок алкоголя (обозначено квадратом)

Методы контроля

Изображение «сканированного» грузовика

рис. То же самое изображение в цветной версии. Более темными показаны объекты, выполненные из более плотной, более однородной материи

Методы контроля

Использование двойного пола холодильной камеры для контрабанды

Методы контроля

Контрабанда спрятана в передней стенке транспортного средства

Методы контроля

Сигареты спрятаны в новых емкостях для жидкостей и в огнетушителе

Методы контроля
Контрабандный товар спрятан в «легальном» грузе

Из прессы

Из прессы:

На границе со Словенией итальянская полиция задержала грузовик с немецкими номерами. Это должен был быть обычный контроль. Но когда правоохранители нашли в кабине польские документы на машину, вызвали итальянскую Финансовую Гвардию. Те, в свою очередь, обыскали машину. В результате вскрыли двойное дно в грузовике. Водитель даже не пытался «вилять» и признал свою вину. Трое поляков могут попасть в тюрьму на семь лет. Но это еще не все, итальянцы намерены наложить на них штраф в размере пяти миллионов евро.

Безопасность транспортных перевозок

Свыше 73% транспортно-экспедиционно-логистических фирм в Польше стали жертвами кражи или вымогательства товара на протяжении последних пяти лет – как показывают результаты анкетирования, которое было проведено в рамках акции «Безопасный транспорт». Акция была направлена на борьбу с преступлениями связанными с дорожным транспортом и проводилась с августа по декабрь 2005 р. Эту акцию провела Польская Палата Экспедиции и Логистики совместно с Главным Управлением Полиции под патронатом портала Spedycje.pl и Pulsu Biznesu.

Безопасность транспортных перевозок

В рамках исследования было проведено анкетирование среди польских транспортно-экспедиционно-логистических фирм с целью определения масштаба краж и вымогательств товаров. Анкета была проведена в декабре 2005 г., состояла из 9 вопросов, она была разослана на адреса около 400 фирм, и было получено 60 ответов. Результаты анкетирования были обработаны в январе 2006 г.

Безопасность транспортных перевозок

1. Какого рода услуги предоставляет Ваша фирма?

# транспортные: 10,4%

# экспедиционные: 16,4%

# экспедиционно-транспортные: 18,8%

# логистические: 4,2%

# комплексные TSL: 46%

# курьерские: 4,2%

2. Стала ли Ваша фирма жертвой преступления на протяжении последних пяти лет?

1. НЕТ: 27%

2. ДА: 73%

# в том числе: 70% краж грузов/пересылок;

# 16% обмана/вымогательства товара;

# 14% другие, напр.: частичная кража пересылок, кража полуприцепа, машины,

Безопасность транспортных перевозок

3. Каким образом произошла утрата товара:

# На парковке из прицепа/машины – 35%

# Со склада пересылок/территории склада – 10%

# Во время нападения на дороге - 23%

# Из-за фальшивого перевозчика/экспедитора/курьера - 17,5%

# Другое: ....... - 15,5%

4. Какого рода товар утрачено:

# оборудование РТВ/бытовую технику/телекоммуникационный: 17%

# компьютерное оборудование: 14%

# продукты питания: 20%

# бытовая химия/косметика: 7%

# сырье: 7%

# другой: 35% (текстиль, сигареты, спорттовары, древовидные товары, стальные изделия, топливо)

Безопасность транспортных перевозок

5. Сколько раз случилась утрата товара по вышеуказанным причинам:

# 1 раз: 28,6%

# от 2 до 5 раз: 54,3%

# свыше 5 раз: 17,1%

6. Была ли утрата товара заявлена в полицию:

# Да: 88,6

# Нет: 11,4% - по какой причине: отсутствие доверия к полиции, собственное расследование

Безопасность транспортных перевозок

7. Раскрыто ли преступление:

# Да: 24,4%

# Нет: 75,6%

8. Уровень величины исследуемых фирм:

# Маленькие (до 50 работников) – 62,5%

# Средние (от 50 до 250 работников) – 21%

# Большие ( свыше 250 работников) – 16,5%

Безопасность транспортных перевозок
ЧТОБЫ ИЗБЕЖАТЬ КРАЖИ ИЛИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ГРУЗА ПРЕДПРИЯТИЕ ОТПРАВИТЕЛЯ ИЛИ ЕКСПЕДИЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ:

# Должно ввести единые условия сотрудничества с новым перевозчиком/курьером и назначить ответственных лиц за данную сферу;
# Избегать ссылки на документы переданные факсом. Следует бескомпромиссно требовать оригинальные документы и тщательно их сверять, а также коммерческое предложение перевозчика/курьера через проверку учредительных документов типа: KRS, NIP, REGON, сертификат перевозчика, страховку OCPD – следует требовать доставки оригиналов документов для осмотра, чтоб сравнить с их копиями на предмет соответствия;
# Следует подтвердить страховой полис перевозчика у фирмы, которая его выставила.
# следует потребовать список водителей, работающих на перевозчика. Никогда не следует доверять груз водителю, который не числится в этом списке;
# следует требовать доставки списка водителей, работающих на фирме на постоянной основе или на условиях подрядчика, а также копии их документов, подтверждающих личность, водительские права или другие, касающиеся полномочий напр. ADR и также актуальную справку о несудимости;
# следует потребовать от перевозчика хотя-бы два рекомендательных письма от фирм, которые с ним сотрудничают не менее одного года или номера стационарных телефонов главных офисов, которые могут такие рекомендации дать.
Безопасность транспортных перевозок
# надлежит требовать наличие транспортных средств оборудованных средствами безопасности механического и электронного типа, напр. автосигнализация, GPS, и т.д.;
# соблюдать условия, что выдача какого-либо товара со склада водителю может быть осуществлена на основе полномочий особы, которая отвечает на фирме за сферу выдачи товаров;
# следует дисциплинировать водителей, чтоб они сообщали о доставке товаров и о всех проблемах на трассе;
# следует подробно планировать трассу следования и указывать водителю стоянки на охраняемых или находящихся под наблюдением паркингах.

Нелегальное перемещение отходов

Полиция в своей структуре имеет вертикаль по борьбе с экономической преступностью. В сфере деятельности этой вертикали находится, в том числе борьба с преступностью, связанной с охраной окружающей среды. В рамках данной сферы преступности эта вертикаль занимается проблематикой нелегального перемещения отходов. С этой целью в каждом Областном Управлении Полиции, в Отделах по Борьбе с Экономической Преступностью назначены координаторы по делам преступности относительно окружающей среды, которые изучают данную проблематику. Кроме того в Отделах Профилактики и Дорожного Движения находятся специализированные ячейки, занимающиеся выдачей заключения о транспортировке таких материалов.

Нелегальное перемещение отходов

Полиция в рамках борьбы с преступностью, связанной с нелегальным перемещением отходов, в частности основывается на положениях Уголовного Кодекса. В связи с этим, на основании Закона о Полиции проводит разведку и на основании Уголовно-процессуального Кодекса – проверочные и процессуальные процедуры. В случаях, если правонарушения не являются преступлением, а единственно проступком или административным нарушением, Полиция передает информацию о нелегальных действиях соответствующим институциям, таким как Областные Инспекции Охраны Окружающей Среды в случае сухопутных территорий или же Морскому Управлению в случае морских территорий.

Нелегальное перемещение отходов

Главные положения описаны в XXII Разделе Уголовного Кодекса. Предметом этих преступлений является угроза для жизни или здоровья большого количества людей или причинение уничтожений в растительном или животном мире в значительных размерах, из-за действий субъекта преступления в области несоблюдения правил складирования, удаления, переработки, утилизации или транспортировки отходов или веществ.

Нелегальное перемещение отходов

Ст. 183 § 1 Уголовного Кодекса:

Тот, кто вопреки правилам складирует, удаляет, перерабатывает, восстанавливает, утилизирует или транспортирует отходы или вещества в таких условиях и таким образом, что может угрожать жизни или здоровью большого количества людей или привести к уничтожениям в растительном или животном мире в значительных размерах, подлежит наказанию в виде лишения свободы от 3 месяцев до 5 лет.

Нелегальное перемещение отходов

Ст. 185. § 1 Уголовного Кодекса

Если вследствие загрязнения воды, земли или воздуха, а также складирования, переработки или транспортировки отходов причинен ущерб растительному или животному миру в значительных размерах, преступник подлежит наказанию в виде лишения свободы от 6 месяцев до 8 лет.

Нелегальное перемещение отходов

рис. Количество выявленных преступлений

Нелегальное перемещение и складирование отходов

Накапливание и транспортировка ионизирующего материала

ущерб в растительном или животном мире

Ст. 19 Пост. о международной перевозке отходов - Постановление отклонено Норма необязательна


Нелегальное перемещение отходов

рис. Показатель раскрытия

Нелегальное перемещение и складирование отходов

Накапливание и транспортировка ионизирующего материала

ущерб в растительном или животном мире

Ст. 19 Пост. о международной перевозке отходов - Постановление отклонено Норма необязательна

Нелегальное перемещение отходов

рис. Количество подозреваемых

Нелегальное перемещение и складирование отходов

Накапливание и транспортировка ионизирующего материала

Ущерб в растительном или животном мире

Ст. 19 Пост. о международной перевозке отходов - Постановление отклонено Норма необязательна

Незаконный оборот наркотиков

Преступления, связанные с контрабандой наркотиков, хотя и не часто встречаемые, характеризуются наиболее ригористической системой наказаний, по сравнению с другими видами преступлений на транспорте, оговоренными ранее. «Под лупой» контролирующих органов особенно находятся водители, проезжающие через Нидерланды – страну в которой является легальным оборот наркотиков в ограниченных количествах. Поскольку в остальной части Европы такая торговля запрещена, некоторые водители имеют привычку покупать такие средства «впрок».

Незаконный оборот наркотиков

Соответствующая санкционирующая норма была введена в ст. 42 постановления от 24 апреля 1997 г. о противодействии наркомании (Дн. П. 75, п. 468), которая в пост. І определяет поведение нарушающее правила постановления, заключающееся в ввозе из-за границы, вывозе заграницу или транзитной перевозке одурманивающих средств, психотропных веществ, макового молочка или маковой соломки. Это преступление карается штрафом и лишением свободы до 5 лет.

Информация из прессы:

В грузовом автомобиле, которым управлял 32-летний Пилянин, сотрудники UK Border Agency нашли 700 килограммов амфитамина и 120 килограммов марихуаны. Наркотики были спрятаны в грузе с кофе-машинами. В 34 коробках вместо бытовой техники таможенники нашли наркотики.

Незаконный оборот наркотиков

Положение ст. 42 пост. 2 закона о противодействии наркомании предусматривает так называемый случай меньшей значимости, наказуемый более мягко, чем в случае основного типа преступления. Преступник подлежит наложению штрафа, наказанию ограничения свободы или лишения свободы сроком до 1 года. Случай меньшей значимости имеет место тогда, когда преступник своим поведением реализовал все признаки основного типа (то есть стандартная контрабанда), и только в связи с некоторыми обстоятельствами возникают условия, смягчающие обстоятельства (маленькое количество, одноразовый случай и т. п.)

Незаконный оборот наркотиков

Более строгая ответственность зависит также от количества наркотических средств являющихся объектом действий правонарушителя (ст. 42 пост. 3). Законодатель не уточняет определения термина «значительное количество». Мерой значительности может быть соотношение количества определенных средств для потребностей одного зависимого от них человека. Следовательно, если объектом действий есть такое количество этих средств, которое могло бы удовлетворить потребности нескольких десятков наркоманов, следует предполагать, что имеет место значительное количество. Когда контрабандная партия наркотиков делится на 440 000 порций по 50 мг каждая, то есть такое количество людей могло бы быть одурманено за один раз, отрицать, что это количество является значительным, не имеет смысла. Преступление, определенное в ст. 42 пост. 3 является криминальным. Преступник, совершающий такое действие подлежит наказанию в виде лишения свободы на время не менее чем 3 года и выплате штрафа.

Незаконный оборот наркотиков

Из прессы:

Водитель грузового автомобиля был приговорен к 9 годам тюремного заключения, когда под кабиной его автомобиля был обнаружен героин, рыночная стоимость которого составляла 1,8 миллиона фунтов. Энтони Конноли из Ливерпуля признал обвинение в контрабанде 40 кг наркотиков после того, как британское Пограничное Агентство провело обыск в его транспортном средстве в порту Довер, в сентябре прошлого года. Водитель возвращался из Нидерландов с грузом пива. Сотрудники попросили Конноли отклонить кабину и обнаружили, что блок мотора покрыт оловянным кровельным листом. Под ним находились две сумки, содержащие коричневые пачки героина. Пресс-секретарь Таможенной Службы сообщил, что водитель не был владельцем грузовика и работал на транспортную фирму с резиденцией в Великобритании. Малколм Браг, директор следственного департамента Таможенного Управления сказал: «Решение, вынесенное судом, подействует как устрашающее средство для субъектов, задействованных в контрабанде наркотиков и будет четким доказательством того, что преступление не выгодно».

Незаконный оборот наркотиков

Из прессы:

Полицейские из Щецина в сентябре 2008 года сорвали контрабанду четырех тонн гашиша. Наркотики должны были попасть на рынки Западной Европы. Как сообщил пресс-секретарь Областного Коменданта Полиции в Щецине полицейские из Центрального Бюро Расследований совместно с сотрудниками ОКП в Щецине и Таможенной Палаты, а также полицейскими нескольких других государств сорвали контрабанду четырех тонн гашиша на сумму 120 млн. злотых. Таким образом, ликвидировали новый канал контрабанды наркотиков из Пакистана в Западную Европу.

Незаконный оборот наркотиков

Из прессы:

Как сообщает ОКП Щецин, контрабанда была сорвана в Щецине. Сотрудники ЦБР при участии спецназа вошли на территорию одного из помещений, в котором за имеющимися данными должна была находиться фура с наркотиками. На месте сотрудники задержали 3-ех человек, связанных с контрабандой. Под арест попал 52-летний водитель грузовика, 48-летний директор транспортной фирмы и его 55-летний помощник. Двое из задержанных были уже известны в полиции. Контрабандный гашиш был скрыт в перевозимых коробках с одеждой. В общей сложности сотрудники предотвратили контрабанду четырех тонн гашиша на сумму около 120 млн. злотых, сообщает Пресс-секретарь ОКП в Щецине.

Контрабанда на пассажирском транспорте

Пассажирские автобусы также бывают предметом заинтересованности преступных групп. Отсутствие контроля вносимого в транспорт багажа, полная анонимность при заказе билета, а также маленький риск тщательного контроля на границах Шенген приводит к тому, что автобусы часто бывают средством контрабанды никотиновых изделий, алкоголя и наркотиков.

Контрабанда на пассажирском транспорте

Исходя из ст. 23 Транспортного Права, путешествующий может взять вещи с собой в салон транспортного средства или же отдать их для перевозки в багажный отсек.

Запрещается перевозить:

1. вещи, транспортировка которых запрещена на основании отдельных законов (алкоголь, сигареты, наркотики, лекарства, оружие)

2. опасные предметы или такие, которые могут нанести вред особам или имуществу (топлива, кислоты, щелочи, токсичные субстанции, радиоактивные вещества)

3. трупы и останки человеческих трупов.

Контрабанда на пассажирском транспорте

В случае оправданного подозрения (странное поведение пассажира, его отсутствие во время отъезда), перевозчик может проверить, не нарушает ли правил, касающихся запрещенных для перевозки товаров, содержимое его багажа. Если путешествующий не является для участия в осмотре багажа или же его нельзя отыскать, проверка проводится перевозчиком в присутствии приглашенных для этого лиц (свидетелей).

Следует иметь ввиду, что в случае обнаружения в автобусе контрабандного товара, когда багаж не имеет опознавательных знаков, главная ответственность ложится на водителя, осуществляющего перевозку. Если это наркотики – как правило, это заканчивается арестом водителя.

Контрабанда на пассажирском транспорте

Для водителя наилучшим способом безопасности в случае возможной контрабанды является маркировка багажа. Багаж можно обозначить номером билета, фамилией пассажира или (наименее безопасное) номером места в автобусе.

рис. № билета

или Адам Новак

Имя и фамилия

Контрабанда на пассажирском транспорте

В случае, когда водитель накопил достаточно подозрений относительно большого риска контрабанды каким-нибудь из пассажиров, он должен проинформировать об этом соответствующие контролирующие службы (по телефону), лучше всего Таможенную Службу. Таким образом, водитель обезопасит себя от подозрений в соучастии в контрабанде или, что хуже, в ее организации.

Водитель польского автобуса на маршруте Львов – Варшава пытался перевезти в Польшу 3 тысячи пачек сигарет. Кроме ответственности по уголовному делу (преступление контрабанды) водитель должен был заплатить 6 тысяч злотых штрафа.

Контрабанда на пассажирском транспорте

В случае контрабанды с использованием элементов конструкций автобуса, главным подозреваемым в ее организации будет водитель автобуса. Поэтому водитель после входа пассажиров в автобус, особенно на наиболее уязвимых маршрутах, должен внимательно следить за их действиями. Особенно уязвимые маршруты это: Россия – Польша (алкоголь, сигареты), Польша – Скандинавские страны (алкоголь с высоким содержанием спирта), Нидерланды – Польша (контрабанда легально доступных в Нидерландах наркотиков).

Контрабанда сигарет с использованием конструкций автобуса. Водитель будет подозреваемым номер 1 во время уголовного судопроизводства.

Иммиграция

Торговля нелегальными иммигрантами (торговля людьми) относится к группе так называемых международных преступлений, подлежащих преследованию и наказанию их исполнителей определенными государствами. В соответствии с конвенцией ООН с 2000 года, торговля людьми определяется как вербовка, транспортировка, передача, укрывательство или прием лиц посредством угроз или применения силы, или же с применением другой формы принуждения в виде похищения, обмана, введения в заблуждение, злоупотребления властью или уязвимостью положения, вручения или принятия платы или выгоды для получения согласия лица, контролирующего другое, с целью его использования.

Иммиграционные правила

* Международная Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции, ратифицирована Польшей в 1952 г. – 1949 г.

* Конвенция о Защите Прав Человека и Основных Свобод – 1950 г.

* Конвенция ООН о борьбе с международной организованной преступностью – 2000 г.

Иммиграционные правила

* Правительственное Заявление от 27 августа 2004 г. по делу о предотвращении, борьбе и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми, дополняющее Конвенцию Объединенных Наций о борьбе с международной организованной преступностью, принятую Генеральной Ассамблеей Объединенных Наций 15 ноября 2000 г. (Дн. П. от 31 января 2005 г.);

* Правительственное Заявление от 27 августа 2004 г. по делу о вступлении в силу Протокола о борьбе с незаконным перемещением мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющего Конвенцию Объединенных Наций о борьбе с международной организованной преступностью, принятого Генеральной Ассамблеей Объединенных Наций 15 ноября 2000 г. (Дн. П. от 31 января 2005 г.);

* Протокол о борьбе с незаконным перемещением мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию Объединенных Наций о борьбе с международной организованной преступностью, принятый Генеральной Ассамблеей Объединенных Наций 15 ноября 2000 г. (Дн. П. от 31 января 2005 г.);

* Закон 1105 от 18 мая 2005 г. о внесение изменений в закон о иностранцах (Дн. П. №132);

Определения
Иммиграция – поселение за пределами страны рождения человека, или группы людей, которые по каким-то причинам эмигрировали из своей родной страны. Прибывшим лицам обеспечивается защита их интересов.
Эмиграция – международный термин, связанный с оставлением людьми своих родных земель, с целью поселения в другом регионе континента или мира. Эмиграция чаще всего вызвана экономическими или политическими причинами, реже климатическими.
Миграция – иммиграция + эмиграция.

Определения

Эмигранты – это, прежде всего, живые существа – люди, которым во время перемещения на длинных дистанциях следует обеспечить соответствующие условия. Известно много случаев утраты здоровья, во время попыток нелегального пересечения границ. Люди страдают от удушья, отравления, замерзания или перегрева. В таких случаях ответственность водителя возрастает на много больше. С этой проблемой необходимо бороться, прежде чем будут происходить очередные трагедии и патологии, связанные с деятельностью преступных группировок. Предотвращающим средством наверняка могут являться хорошо охраняемые границы, осознание последствий водителями и перевозчиками, а также строгие наказания для нарушителей закона.

Эмиграция и торговля людьми

Ст. 253 Уголовного Кодекса: Кто занимается торговлей людьми, даже с их согласия, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок не менее 3 лет.

Торговля людьми представляет собой каждую деятельность, предметом которой является продажа или покупка за какую-либо цену людей посредством купли-продажи, найма, займа или других гражданско-правовых договоров. В судебной практике понятие «торговля людьми» следует понимать согласно с содержанием ст. 3 Протокола о предотвращении, борьбе и наказании за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми, дополняющего Конвенцию Объединенных Наций о борьбе с международной организованной преступностью, принятого Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 15 ноября 2000 г. (Дн. П. от 2005 г. №18, п. 160). Согласно этому правилу торговля людьми это - «вербовка, транспортировка, передача, укрывание или прием людей, посредством угроз или применения силы, или использования другой формы принуждения, похищения, мошенничества, введения в заблуждение, злоупотребления властью или уязвимостью положения, предоставление или получение платежей или выгоды для достижения согласия лица, имеющего власть над другим лицом, с целью эксплуатации».

Эмиграция и торговля людьми

Организация нелегального пересечения границы людьми может быть чревата для водителя следующими последствиями:

* в случае, если нелегальное пересечение границы организовано с согласия транспортируемой особы, водитель и перевозчик обычно несут уголовную ответственность на основании ст. 264 § 2 – Тот, кто организовывает другим особам незаконное пересечение границы Республики Польши, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от 6 месяцев до 8 лет.

* в случае нелегального пересечения границы связанного с торговлей людьми – применяется ст. 253 Уголовного Кодекса: Тот, кто занимается торговлей людьми, даже с их согласия, наказывается лишением свободы на срок не менее 3 лет.

Эмиграция и торговля людьми

В Европе большинство комментариев вызывает волна нелегальных иммигрантов, которые хотят добраться на Британские Острова, пользуясь транспортными средствами, въезжающими на паромы в одном из французских портов (Кали, Дюнкерка). Попытки нелегального пересечения границы стали настолько распространенными, что нелегальные иммигранты перестали скрывать свои намерения.

Нелегальные иммигранты во французском порту Кали, ожидающие на возможность входа в какой-нибудь из припаркованных грузовиков.

Эмиграция и торговля людьми

Нелегальные иммигранты входят на грузовик, как правило, непосредственно перед его въездом на паром – что сводит к минимуму риск их обнаружения водителем или соответствующими службами.

Тайники

Нелегальные иммигранты прячутся в естественных тайниках и пустых полостях в автомобиле, используют свободные полости между секциями груза, а также прячутся в самом грузе.

рис.
Над осями
В контейнере для паллет
В обтекателе
В кабине
В ящике для инструментов
В грузе

Тайники

Нелегальные иммигранты пользуются естественными тайниками и пустыми полостями автомобиля, используют свободные полости между секциями груза, а также прячутся в самом грузе.

рис.
В ящике для инструментов

Тайники

Нелегальные иммигранты пользуются естественными тайниками и пустыми полостями автомобиля, используют свободные полости между секциями груза, а также прячутся в самом грузе.

рис.
В контейнере для паллет

Тайники

Нелегальные иммигранты пользуются естественными тайниками и пустыми полостями автомобиля, используют свободные полости между секциями груза, а также прячутся в самом грузе.

рис.
В грузе

Тайники

Зачастую иммигранты размещаются в автомобиле, пользуясь тем, что водитель перед въездом на паром удаляется на дневной отдых и не следит за автомобилем. Дополнительной возможностью укрытия в автомобиле является ночное время.

Выведение нелегальных иммигрантов британскими таможенными службами и полицией.

Тайники

Наведенный пример крайнего риска иммигрантов собственной жизнью – укрытие в цистерне с цементом.

Тайники

Нелегальные иммигранты очень часто запрыгивают в едущий автомобиль, который направляется на паром.

Тайники

Наибольшее количество средств и участия в борьбе с нелегальной иммиграцией посвящают британские иммиграционные и полицейские службы. Следует помнить, что в случае обнаружения в грузовике нелегальных иммигрантов, перевозчик и водитель могут быть подвержены штрафу до 2000 фунтов за одного найденного иммигранта. Британская полиция организовывает широкую информационную кампанию для водителей, обращая внимание на 10 основных принципов, которые ограничивают риск появления нелегальных иммигрантов на транспортном средстве.

Тайники

1. Перед въездом на паром следует проверить весь автомобиль на предмет вероятных неполадок, указывающих на возможность проникновения внутрь автомобиля,
2. Применять таможенные пломбы даже тогда, когда груз не является опечатанным (контроль состояния пломб),
3. Удостовериться, что таможенная пломба наложена на все приспособленные для этого крюки,
4. Закрывать таможенные пломбы на замок,
5. Груз должен тщательно заполнять грузовой отсек – не должно оставаться свободных полостей между отдельными секциями груза.
6. На маршруте использовать ежедневный и еженедельный отдых как можно дальше от паромных терминалов,
7. После отдыха провести полную проверку состояния автомобиля и средств безопасности,
8. Проверить шасси с обеих сторон прицепа,
9. Проверить ниши для инструментов и паллет,
10. В случае каких-либо сомнений, самому обратится в таможенную службу – в таком случае можно избежать ответственности за нелегальную транспортировку иммигрантов.


Общая информация

В каталоге наиболее частых преступлений в транспортной сфере, все регулярнее появляются преступления, связанные с нечестной выплатой компенсаций, и что за этим следует – дача ложных сведений. Замечено, что преступники не действуют случайным образом, а очень хорошо подготовлены как с теоретической, так и с практической стороны, а также организационной. С другой стороны, некоторые предприниматели, ежедневно работающие легально, при благоприятных обстоятельствах, могут использовать наступившую проблемную ситуацию с целью получения ненадлежащей – часто высокой – выгоды, от ее фальшивого расчета. Такие действия происходят спонтанно, поэтому и мало шансов для составления исчерпывающего списка возможных случаев.

Общая информация

Четыре наиболее часто встречающиеся преступные методы (или пробы):

(1) Перевозка груза отличного от задекларировано в договоре страхования и в транспортных документах (тут может идти речь о видах продукта или сортах, или даже о перевозке производственных отходов, задекларированных как полноценный продукт)

(2) Сумма страховки значительно превышает рыночную стоимость продукции (касается продуктов с трудно определяемой рыночной стоимостью, напр. компакт-диски с мульти медиальными продуктами)

В обоих описанных случаях ущерб происходит из-за преднамеренного уничтожения груза самим его владельцем или по указанию владельца.

(3) Использование случая, то есть ущерба, который произошел на самом деле. Как правило, речь идет о незапланированном, но ожидаемом ущербе (некоторые убыточные предприятия могут с большой вероятностью предвидеть, что в определенном времени случится следующий, независящий от них ущерб). Мошенничество заключается в показании завышенного ущерба, чем он есть на самом деле или в показании уничтожения партии груза, который на самом деле был продан полуофициально.

(4) Феномен так называемого «ложного перевозчика». Такие мошенничества заключаются в том, что груз принимает ложный перевозчик. Мошенник, пользуясь документами легально работающего перевозчика или поддельными документами, пытается заполучить от экспедитора или владельца груза заказ на перевозку. После приезда грузового автомобиля загружается груз и грузовик отъезжает. С этого момента все заинтересованные лица теряют над ним контроль, а груз пропадает.

Общая информация

Для того чтобы избежать контакта с контрагентом, который намеревается использовать транспортное предприятие для совершения страхового преступления, начало сотрудничества должно быть упреждено:

- личной встречей и просмотром документов (должен иметь место анализ оригиналов документов, сравнение их содержимого, соответствия и хронологии дат, указанных на них, соответствия места выдачи этих документов, регистрационных номеров и т. п.)

- телефонной проверкой действительности телефонных номеров, отвечает ли каждый раз наш контрагент

- получением позитивных рекомендаций о новом контрагенте, по крайней мере, от двух других транспортных фирм

- в некоторых случаях может быть необходима более тщательная проверка (напр. действительно ли зарегистрированы на данного контрагента регистрационные номера автомобилей, которыми он располагает? Может ли страховщик в телефонном режиме подтвердить заключение договора страхования с этим контрагентом и для этих автомобилей?)

Общая информация

Ст. 298 § 1 УК: Тот, кто с целью получения компенсации по договору страхования, создает происшествие, являющееся основанием для выплаты такой компенсации, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от 3 месяцев до 5 лет.

Ст. 286 § 1 УК: Тот, кто с целью получения финансовой выгоды, доводит другое лицо до невыгодного распоряжения собственным или чужим имуществом при помощи введения его в заблуждение или использует ошибки, или же неспособность понять происходящего действия, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от 6 месяцев до 8 лет.

Ст. 272 УК: Тот, кто путем хитрости выманивает ложное заявление, вводя в заблуждение уполномоченного сотрудника или другое лицо, уполномоченное выдавать документы, подлежит наказанию в виде лишения свободы до 3 лет.

Ст. 273 УК: Тот, кто пользуется (фальшивым) документом, определенным в ст. 271 или 272, подлежит наказанию в виде штрафа, наказанию в виде ограничения свободы или лишения свободы до 2 лет.

Шенген

14 июня 1985 г. в городе Шенген в Люксембурге БЕЛЬГИЯ, НИДЕРЛАНДЫ, ЛЮКСЕМБУРГ, ГЕРМАНИЯ, ФРАНЦИЯ заключают Соглашение о постепенной отмене контроля на общих внутренних границах, реализуя принцип свободного перемещения людей, из подписавших его стран, других государств сообщества и третьих стран (вошло в силу 26 июня 1995 г.)

Шенген

Присоединение к Шенгенскому соглашению:

1990 г. – Италия

1991 г. – Испания и Португалия

1992 г. – Греция

1996 г. – Австрия

1996 г. – Дания, Финляндия и Швеция

Исландия, Норвегия – (вне ЕС) статус наблюдателей – далее в 2000 г. договор о содружестве с Шенген

Ирландия, Великобритания – члены ЕС – сотрудничают с Шенген

Шенген

14 июня 1985 г. в городе Шенген было подписано соглашение о постепенной отмене контроля на общих границах так называемого Шенген І (договор заключен вне правового порядка Сообщества – открыт для остальных членов Европейских Сообществ)

Цель Соглашения с Шенген: отмена контроля на внутренних границах Сообществ, а также автоматическое компенсационное перенесение контроля на внешние границы вместе с усилением их охраны.

Суть Шенгенского соглашения

Кратковременные цели

* Ограничение контроля пограничными службами до визуального.

* Введение общих пограничных пунктов и предоставление возможности жителям приграничных территорий пересекать границу в любом месте и времени.

* Принятие мер по борьбе с нелегальной миграцией.

* Отмена некоторых форм таможенного и технического контроля относительно товарного оборота.

Шенгенская система информации

25 марта 1995 г. была введена Шенгенская система информации (SIS), созданная на основе ст. 92 Конвенции о применении Шенгенского соглашения.

Согласно ст. 93 КШС - заданием SIS является обеспечение порядка и общественной безопасности, включая безопасность государства, а также предоставление возможности применения постановлений, касающихся перемещения лиц, закрепленных в Конвенции, на территории Договаривающихся Сторон при помощи информации, передаваемой в системе.

Система SIS:

* Это сложная система сбора и передачи информации, соединенная с компьютерной базой данных о лицах нежелательных на территории государств Шенген.

* Позволяет обмениваться информацией о людях и вещах между государствами-членами через центральный процессор (С-SIS) в Страсбурге.

Шенгенская система информации

Данные, содержащиеся в SIS, используются во время пограничного, полицейского и таможенного контроля, а также во время выдачи виз и разрешений на пребывание относительно граждан третьих стран. Этому контролю подлежат теоретически все лица, пересекающие внешние границы зоны Шенген – хотя окончательное решение принимают сотрудники пограничных служб.

SIS применяется при:

Поиске людей с целью изъятия, определения пребывания, ареста

Поиске вещей (определенных категорий)

Полицейских наблюдениях/направление контроля лиц и транспортных средств

Процедуре отказа въезда для иностранцев (лица вне зоны Шенген) или депортация в случае обнаружения их на территории страны

Шенгенская информационная система

Приоритетные цели SIS:

Ст. 95 Розыск и задержание с целью экстрадиции (в том числе ЕAW – Европейский ордер на арест)

Ст. 96 Отказ въезда для лиц из государств не входящих в Шенгенскую зону

Ст. 97 Определение места пребывания пропавших людей, поиск других людей с целью задержания (с целью предотвращения угроз, напр. с признаками суицидальных склонностей)

* -Конвенция о применении Шенгенского соглашения

Шенгенская система информации

Приоритетные цели SIS:

Ст. 98 Установление места пребывания свидетелей, лиц которые должны предстать перед судом в рамках уголовного процесса, лиц которым должен быть вручен приговор в уголовном процессе, а также лиц которым должно быть вручено решение для отбывания наказания,

Ст. 99 Полицейское наблюдение и скрытый надзор по отношению лиц и транспортных средств,

Ст. 100 Поиск вещей (пропавших, присвоенных и украденных) в том числе: транспортных средств свыше 50см3, прицепов свыше 750 кг и кемпинговых прицепов, огнестрельного оружия, документов удостоверяющих личность (незаполненных), банкнотов (зарегистрированных)

* -Конвенция о применении Шенгенского соглашения

Искомые предметы в соответствии со ст. 100 КШС
Украденные, присвоенные или иным образом утраченные:

* Транспортные средства свыше 50 см3

* Лодки и воздушные судна

* Прицепы свыше 750 кг и полуприцепы

* Промышленное оборудование

* Внешние двигатели

* Контейнеры

* Огнестрельное оружие

* Заполненные документы, удостоверяющие личность и незаполненные бланки документов

* Свидетельства о регистрации транспортных средств

* регистрационные номерные знаки

* банкноты (зарегистрированные)

* ценные бумаги и платежные средства

Структура SIS
І. Центральная SIS (C.SIS) находится в Страсбурге. Это техническая единица, обеспечивающая и поддерживающая интегральность, синхронность и актуализацию данных для всех национальных систем.

ІІ. Национальные узлы SIS (N.SIS) являются верной копией C.SIS (обеспечивают национальным контролирующим органам мгновенный непосредственный доступ до интересующей информации без необходимости подтверждения ее в Страсбурге).

Таким образом, все национальные системы располагают одинаковыми данными.

Основы проблемы
Ответственность за преступления, совершенные в условиях дорожного движения определена в ХХІ разделе Уголовного Кодекса. Кодекс предусматривает ответственность за следующие виды происшествий:

* Вождение автомобиля в нетрезвом состоянии или под воздействием одурманивающего вещества, не причинившее последствий (ст. 178 а УК),

* нарушение мер безопасности в условиях дорожного движения, в результате чего наступила дорожная авария (ст. 173 УК) или ее непосредственная угроза (ст. 174 УК),

Авария, случившаяся 27.09.2008 года – цистерна с жидким газом не поместилась под эстакадой. Водитель проигнорировал дорожный знак, предупреждающий о высоте эстакады. Такое действие будет рассматриваться как создание риска дорожной аварии.



Основы проблемы

* создание на дороге аварийной ситуации со смертельным исходом или тяжелыми травмами (ст. 177 § 2 и ст. 355 § 2 УК),

* создание на дороге аварии с травмами, нарушающими функции какого-либо члена тела или ущерб для здоровья длящийся более 7 дней (ст. 177 § 1),

* нанесение значительного материального ущерба в результате аварии.

Авария, случившаяся 7 мая 2008 года – водитель грузовика совершал обгон на повороте, не имея соответствующей видимости – в результате произошло лобовое столкновение, получили ранения около 10 старшеклассников. Водитель нес ответственность за дорожное преступление, которое привело к катастрофе.

Основы проблемы
Нарушение правил безопасности заключается в поведении, которое противоречит действующим правилам. Оно может проявляться в действиях, противоречащих определенным правилам поведения (напр. следует убедиться, что обгон возможен), которые выражаются в предприятии несоответствующего маневра или в игнорировании определенного поведения (напр. остановки перед знаком СТОП), или же в сочетании действий и бездействий.

Основы проблемы
Преступление создания катастрофы на дороге делится на четыре типа:

1. Преднамеренное создание катастрофы на дороге, наказуемое лишением свободы на срок до 10 лет,

2. Непреднамеренное создание катастрофы, наказуемое лишением свободы на срок от 3 месяцев до 5 лет,

3. Преднамеренное создание катастрофы, в результате которой наступил смертельный исход или тяжелые травмы у многих людей, наказуемое лишением свободы на срок от 2 до 12 лет.

4. Непреднамеренное создание катастрофы, в результате которой наступил смертельный исход или тяжелые травмы у многих людей, наказуемое лишением свободы на срок от 6 месяцев до 8 лет.

Катастрофа
КАТАСТРОФА:

Неожиданное бедствие, как правило, внезапное, механическое, химическое, географическое или метеорологическое, с трагическими и обширными последствиями, с большими потерями, как правило, со смертельным исходом.

Катастрофа на дороге
КАТАСТРОФА НА ДОРОГЕ:

В соответствии с уголовным кодексом, катастрофой в наземном движении считается происшествие, внезапным образом препятствующее этому движению, в результате которого произошел смертельный исход или получили травмы несколько людей, или произошел значительный ущерб имуществу, а также была создана угроза для жизни и здоровья людей, также значительному количеству имущества (не было инцидента, но была угроза)

Катастрофа на дороге
Следует помнить, что уголовная ответственность касается не только водителя, который вызвал аварию. Ответственность за аварию также ждет и водителя, который вызвал реальную угрозу для жизни или здоровья множества людей или имущества в большом количестве. Законодатель не уточняет понятия «множества людей». Однако широкая судебная практика укрепила мнение, что «множество людей» означает количество, свыше 10 людей (т.е. около 3 легковых автомобилей).

Катастрофа на дороге
УЩЕРБ В БОЛЬШИХ РАЗМЕРАХ:

Для определения стоимости имущества больших размеров существует законодательное определение «ущерба в больших размерах», указанное в ст. 115 УК. В соответствии с этим положением это такой ущерб, стоимость которого на момент совершения преступления превышает тысячекратный размер ежемесячной минимальной заработной платы. Это не является непосредственным критерием, но применяется опосредованно от ориентировочной оценки.

Преступление, которое привело к несчастному случаю
Преступление, приведшее к несчастному случаю определено в ст. 177 Уголовного Кодекса. Это положение предусматривает два типа преступлений:

* Средняя транспортная авария – результатом являются телесные повреждения, вызывающие нарушения функций органа тела или ущерб здоровью на период дольше 7 дней,

* Тяжелая транспортная авария – результатом является смерть человека или тяжелые телесные повреждения.

Тяжелые телесные повреждения: лишение зрения, слуха, речи, репродуктивной функции, тяжелая форма инвалидности, болезнь, угрожающая жизни, постоянное психическое заболевание, утрата работоспособности, обезображивание или искажение тела.

Преступление нарушения ПДР
Не подлежит уголовной ответственности виновник аварии, последствиями которой являются травмы, нарушающие функции органа тела или расстройства здоровья, длящиеся не более 7 дней. В таких случаях может применяться ответственность за правонарушение на основании ст. 86 Кодекса Правонарушений.

Преступление нарушения ПДР
Преступление создания аварии всегда является неумышленным преступлением. Следует различать умышленность действий преступника в нарушении безопасности движения (напр. сознательное превышение скорости) от сознания его возможных последствий. Сам факт, что водитель сознательно нарушил какие-либо правила безопасности дорожного движения, не означает, что он сознательно создал аварию и согласен с ее последствиями. Это очень важно, потому что закон о дорожном транспорте запрещает брать на работу водителей, признанных виновными, касается исключительно осознанных действий – таким образом, водитель, признанный виновным по ст. 177 УК далее может работать по своей профессии.

Предоставление транспортного средства
Существует ли возможность несения ответственности за чьи-то действия? Оказывается что да. Лицо, предоставившее автомобиль виновнику дорожной аварии, находящемуся в состоянии опьянения или средства действующего подобно ему, своим поведением показывает все признаки преступления по ст. 177 § 1 и 2 УК, потому что предоставило возможность такой особе участвовать в дорожном движении и таким образом нарушило правила безопасности. Как гласит ст. 87 Дорожного Кодекса, транспортным средством может управлять особа, которая достигла определенного возраста, является здоровой с физической и психической точки зрения, а также владеет определенными навыками по вождению, не подвергающему никого опасности.

Предоставление транспортного средства
Кроме того запрещено вождение в нетрезвом состоянии, в состоянии после употребления алкоголя или подобного ему средства (ст. 45 Правил дорожного движения). Если кто-нибудь легкомысленно предоставляет свой автомобиль лицу, не имеющему соответствующих навыков или находящемуся в нетрезвом состоянии, и это лицо совершает аварию со смертельным исходом, то предоставляющая особа может отвечать за непреднамеренное убийство, то есть по ст. 155 УК.

Преследование преступлений
Преступление создания аварии преследуется:

* В случае тяжелого характера происшествия – по публичному обвинению,

* В случае среднего характера происшествия – по публичному обвинению или по заявлению потерпевшего.

В случае, если жертвой среднего характера является только близкая особа виновного, которая получила травмы, нарушающие деятельность органа тела или расстройство здоровья, длящееся более 7 дней, преследование наступает по заявлению потерпевшего.

Нападение
Под понятием «нападение» следует понимать все виды разбойных преступлений (разбой, разбойная кража и разбойное вымогательство), которые характеризуются агрессивным поведением по отношению к жертве, заключающемся в угрозах или в каком-либо преимуществе (физическом, количественном, или же наличием огнестрельного оружия, ножа, палки, цепи и т. п.) для достижения материальной выгоды.

Нападение
Применение преступником силы – нередко совместимой с серьезными физическими травмами жертвы – вызывает сильное чувство вины, и что из этого следует, оставляет очень сильный след на психике. Поэтому разбойные преступления караются очень строгими наказаниями, а избегание людьми таких ситуаций, когда они могут стать их жертвами, является очень важным поведением каждого человека.

Поведение
С целью ограничения риска стать жертвой нападения водитель должен соблюдать следующие правила:

* не оставлять на приборной панели (передней полке) никаких ценных вещей, напр. мобильный телефон,

* избегать ненужных дискуссий с агрессивными особами (вместо того, чтобы отвечать на зацепки, следует немедленно сообщить об этом в полицию),

* ночью кабина водителя должна быть закрыта во время езды и на остановках,

* избегать зрительного контакта с «подозрительными» лицами или с лицами ведущими себя агрессивно,

* не позволять никому приближаться к себе ближе, чем на расстояние вытянутой руки.

Поведение
С целью ограничения риска стать жертвой нападения водитель должен соблюдать следующие правила:

* в случае определения, что пассажир уснул, если его необходимо разбудить (конечная остановка) не приближаться к нему ближе, чем на 1 метр,



* избегать словесной агрессии по отношению к пассажиру, не соблюдающему правил перевозки (напр. когда пассажир входит в автобус с велосипедом, а по правилам такая перевозка запрещена).

Поведение
Если водитель является объектом нападения, он должен понимать:

* Не стоит подвергать жизнь опасности ради материальных вещей,

* Крик о помощи в ситуации, когда изначально знаем, что никто не в состоянии ее оказать (пустой автобус на конечной остановке ночью), может привести к увеличению агрессии нападающего,

* Убегание не является признаком трусости, а реальным и наиболее эффективным методом спасения здоровья и жизни

Поведение
С целью дальнейшего облегчения задержания и идентификации преступника, совершившего нападение, водитель должен:

* Немедленно определить лиц из окружения, которые могли видеть преступников и направление их скрытия,

* Сообщить в полицию, позвонив на номер 112 или 997,

* Если это возможно, оставаться на месте преступления до момента приезда полиции (возможность собрать следы преступления)

Манипуляции с документацией
Конкуренция нескольких десятков тысяч транспортных фирм в Польше приводит к тому, что многие предприятия стараются снижать стоимость перевозок, не всегда применяя легальные методы. Одним из методов является монтаж устройств, которые предназначены для того, чтобы во время езды автомобиля регистрировать период отдыха. Эти устройства называют «выключателями» для тахографа. Действие этого выключателя основано на простом принципе физического отрыва сигнала езды, который исходит от импульсного датчика. Целью их применения является возможность большей эксплуатации работников и транспортных средств, которые из-за отсутствия регистрации некоторых периодов езды, в состоянии проехать на много большее расстояние в сутки (чем «легальные») и, следовательно, получить большую прибыль. Такие действия наверняка оказывают негативное влияние на безопасность дорожного движения. Уставший водитель после нескольких часов езды ведет себя так же, как если бы он находился в состоянии алкогольного опьянения.

Манипуляции с документацией
Монтаж выключателя, вопреки всеобщему мнению, является очень простой, но по причине ее «нелегальности», остается тайной процедурой. Поражающим фактом является то, что лица, предлагающие эти устройства, зачастую работают в предприятиях легализирующих и проверяющих тахографы. Монтаж выключателя обычно заключается в прикреплении нескольких приводов в связку, ведущую от импульсного датчика до тахографа и размещение его в недоступном для «непосвященных» лиц месте (т.е. чаще всего контролирующих служб). Выключатели более совершенного типа управляются с помощью дистанционного радио-пульта, а приемник находится в недоступном месте, т.е. спрятан под кабиной недалеко от коробки передач или в самом тахографе (!).

Манипуляции с документацией
Многие люди не ожидают возможных последствий владения и использования такого типа устройств в автомобиле. Диск тахографа согласно ст. 115 § 14 Уголовного Кодекса является правовым документом. Использование устройств, фальсифицирующих запись, является преступлением подделки документов, наказуемым по ст. 270 Уголовного Кодекса. Наказания, как правило, являются условными, но следует помнить, что согласно с Законом о дорожном транспорте водитель, осужденный за умышленное преступление подделки документов, не может быть принят на работу, и соответственно теряет возможность заработка для себя и своей семьи, по крайней мере, в профессии водителя. Кроме того, приложение к Закону от 6 сентября 2001 года за использование такого типа устройств, предусматривает штраф в размере 5 тысяч злотых.

Манипуляции с документами
Союзные соглашения также запрещают размещение такого типа устройств на транспортном средстве. Согласно ст. 1 п. 8 лит. f) распоряжения 2135/98 запрещается фальсифицирование, ликвидация и уничтожение данных зарегистрированных на дисках тахографа, сберегающихся на регистрирующем устройстве или на карте водителя (в новых цифровых тахографах). Тоже самое касается какой-либо манипуляции с регистрирующим устройством, диском тахографа или картой водителя, которые могли бы привести к фальсификации, или ликвидации, или уничтожению данных и печатной информации. В автомобиле также не может находиться никакой прибор, который мог бы быть применен в вышеописанных целях.

Манипуляции с документацией
Следующим документом, зачастую подделываемым водителями и владельцами транспортных предприятий является свидетельство о не вождении автомобиля, в соответствии со ст. 31 положения о рабочем времени водителей. Водитель обязан во время каждого дорожного контроля показать диск тахографа или данные цифрового тахографа за текущий день, а также за последние 28 дней. В случае, если он не водил автомобиль, вместо дисков или данных должен показать свидетельство от работодателя.

Манипуляции с документацией
В случае, когда водитель пользуется аналоговым регистрирующим устройством (с дисками) водители или предприниматели скрывают нарушения на дисках путем их физического уничтожения или скрытия, а на их место выставляют свидетельство, подтверждающее, что водитель в определенные дни был на выходном.

рис.

СВИДЕТЕЛЬСТВО О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (1)

(РАСПОРЯЖЕНИЕ (WE) № 561/2006 ИЛИ AETR (2))

Следует заполнять на компьютере или печатной машине и подписать перед началом маршрута.

Следует сберегать вместе с оригинальными записями контрольных устройств согласно соответствующим требованиям

Фальсификация свидетельства является нарушением правил

Часть, заполняемая предприятием

1. Название предприятия: ……………………………………………………………………………………………………

Манипуляции с документацией
Важным является вопрос, может ли водитель рассчитывать на отсутствие последствий в связи с выставлением фальшивого свидетельства работодателем, которое водитель предоставляет контролирующим службам, в случае раскрытия манипуляции?

Уголовный кодекс:

ст. 271 § 1. Государственный служащий или другое лицо, уполномоченное выдавать документ, в котором свидетельствует неправдивую информацию относительно обстоятельств, имеющих правовое значение, подлежит наказанию лишения свободы на срок от 3 месяцев до 5 лет.

ст. 273. Кто пользуется документом, описанным в ст. 271 или 272, подлежит наложению штрафа, наказанию ограничения свободы или лишения свободы на срок до 2 лет.

Преступления и ADR
В положениях международного Соглашения ADR – по вопросу о международной дорожной перевозке опасных грузов, был введен отдельный раздел, посвященный охране опасных грузов. Этот раздел введен сравнительно недавно – в 2005 году. Поводом для этого послужила трагедия, которая произошла относительно недавно в ... WTC в Нью-Йорке.

Преступления и ADR
Для реализации трагедии WTC была использована интеллектуально и организационно передовая идея, полностью выходящая за рамки нормальной транспортной практики. Таких ситуаций никогда не удастся предвидеть и окончательно устранить. Следует осознать, что в перевозках такого рода угроза всегда имеет место. После последовательных атак ХХ и ХХІ веков, сегодня нет никакой гарантии безопасности ни для какого общества.

Преступления и АDR
Необходимость введения «Правил по защите опасных грузов от несанкционированного использования» (Раздел 1.10. ADR) после 11 сентября 2001 г., была очевидна. Транспортная отрасль ожидала таких правил – не надо иметь большого воображения, чтобы предвидеть очередные катастрофы. Часть фирм самостоятельно взяла на себя функцию обеспечения охраны, сразу же после теракта на WTC. Однако эти действия зачастую преследовали скорее маркетинговую цель, чем практическую. Однако система охраны, если она претендует на эффективность, должна быть повсеместной и охватывать все потенциальные источники угроз. Для жителей сожженной деревни не имеет значения, какой фирме принадлежала цистерна, которая сожгла деревню: с известным названием или совсем неизвестным, обслуживающая одну автозаправку.

Преступления и ADR
Целью введения правил охраны согласно разделу 1.10 Договора ADR было:

«предупреждение:

* несанкционированного,

* преступного,

* несогласного с предназначением,

использования опасных материалов для создания угрозы:

* людям,

* имуществу,

* окружающей среде,

* общественному порядку»

Преступления и ADR
Водитель и другие участники перевозки должны предпринять все возможные шаги, чтобы противостоять:

* Краже транспортных средств с опасными грузами,

* Краже перевозимых товаров,

* Нападениям на транспортные средства.

Действия, направленные на охрану, включают в себя:

* Общие меры безопасности, состоящие в проверке водителя и перевозчика заказчиком, а также в физической охране транспортного средства, места загрузки, складирования и разгрузки,

* Подготовка водителей и других лиц, участвующих в перевозке,

* Дополнительные средства безопасности, касающиеся грузов с высоким риском, т.е. товаров в нижеприведенной таблице.

Преступления и ADR
Водитель и другие участники перевозки должны предпринять все возможные шаги, чтобы противостоять:

* Краже транспортных средств с опасными грузами,

* Краже перевозимых товаров,

* Нападениям на транспортные средства.

Действия, направленные на охрану, включают в себя:

* Общие меры безопасности, состоящие в проверке водителя и перевозчика заказчиком, а также в физической охране транспортного средства, места загрузки, складирования и разгрузки,

* Подготовка водителей и других лиц, участвующих в перевозке,

* Дополнительные средства безопасности, касающиеся грузов с высоким риском, т.е. товаров в нижеприведенной таблице.

Преступления и ADR
Не все материалы, указанные в Договоре ADR являются в равной степени «опасными». Часть из них, определены как товары большого риска, которые подлежат особенной охране и специальным процедурам. К этим особенным товарам относятся материалы, перевозимые в большем количестве, чем указано:

рис.
Класс
Подкласс
Предупредительный знак
Материал или предмет
Количество цистерн (1)*
Количество насыпью (кг)*
Количество штуки пересылки (кг)*
1
1.1
Материалы и предметы
не относится
не относится
0
1
1.2
Материалы и предметы
не относится
не относится
0
1
1.3
Материалы и предметы группы соответствия С
не относится
не относится
0
1
1.4
Взрывоопасные материалы UN 0104, UN 0237, UN0255, UN 0267, UN 0289, UN 0361, UN 0365, UN 0366, UN 0440, UN 0441, UN 0455, UN 0456, UN 0500
не относится
не относится
0

Преступления и ADR
рис.
Класс
Подкласс
Предупредительный знак
Материал или предмет
Количество цистерн (1)*
Количество насыпью (кг)*
Количество штуки пересылки (кг)*
2
Горючие газы (классификационный код F)
3000
не относится
не подлежит охране товара независимо от количества
Токсичные газы (классификационный код, содержащий обозначения T, TF, TC, TO, TFC или TOC) за исключением аэрозолей
0
не относится
0
3
Горючие жидкие материалы І и ІІ группы упаковки
3000
не относится
не подлежит охране товара независимо от количества
Десенсибилизированные взрывчатые вещества
не относится
не относится
0
4.1
Десенсибилизированные взрывчатые вещества
не относится
не относится
0
Преступления и ADR
рис.
Класс
Подкласс
Предупредительный знак
Материал или предмет
Количество цистерн (1)*
Количество насыпью (кг)*
Количество штуки пересылки (кг)*
4.2
Материалы І группы упаковки
3000
не относится
не подлежит охране товара независимо от количества
4.3
Материалы І группы упаковки
3000
не относится
не подлежит охране товара независимо от количества
5.1
Жидкие окисляющие материалы І группы упаковки
3000
не относится
не подлежит охране товара независимо от количества
Перхлораты, нитрат аммония, а также удобрения на основе нитрата аммония
3000
3000
не подлежит охране товара независимо от количества
6.1
Токсичные материалы І группы упаковки
0
не относится
0
6.2
Инфекционные материалы категории А, UN 2814 и UN 2900
не относится
0
0
7
Радиоактивные материалы
3000 А1 (материал в специальном виде) или соответственно 3000 А2, в упаковках типа В (U), В (М) или типа С
8
Едкие материалы І группы упаковки
3000
не подлежит охране товара независимо от количества

Преступления и ADR
Товары высокой группы риска подлежат охране на основании плана охраны, обязательного на каждом предприятии, транспортирующем такие материалы. Обработка и внедрение плана охраны является обязанностью всех участников перевозки, в том числе заказчика, перевозчика и получателя. В соответствии с правилами ADR план охраны должен содержать 8 поочередных разделов охватывающих тематику:

рис.
ПЛАН ОХРАНЫ ОПАСНЫХ ТОВАРОВ ИЗ ГРУППЫ РИСКА

Часть
Содержимое
Описание

1 Разделение обязанностей в сфере охраны

Обязанности должны быть определены и приписаны конкретным особам, соответственно с родом деятельности предприятия.

2 Перечень товаров группы большого риска

Перечень должен содержать все товары из группы большого риска, охваченные деятельностью предприятия. Не требуется указание количества товаров; в свою очередь рекомендуется указание способа их перевозки. Перечень может содержать номера UN и названия товаров, напр. «UN 1203 бензин» или групповые определения, напр. «токсичные газы 2 класса».

3 Описание осуществляемых действий и оценка угроз

Описание должно содержать все действия, относящиеся к транспортным операциям или их частям, входящим в сферу деятельности предприятия, напр. упаковка, наполнение цистерн, загрузка, краткосрочное складирование, перевозка и т. п., а также оценку угроз, исходящих из-за возможности доступа третьих лиц к местам их осуществления.

Преступления и ADR
рис.
4 Перечень средств, служащих минимизации риска

Перечень должен содержать конкретные средства, служащие для препятствования преступным действиям на территории предприятия и во время перевозки, затруднения таких действий, контроля их течения и минимизации ущерба. Средства также включают напр. физическую охрану мест загрузки и разгрузки, мониторинг транспортных средств и грузов, а также технические средства охраны (иммобилайзеры, сигнализации и т. п.).

5 Процедуры уведомления о происшествиях, связанных с охраной товаров

Это инструкции, касающиеся способа передачи и использования информации о происшествиях, существенных с точки зрения охраны, напр. о подозрительном поведении посторонних лиц, слежке за автомобилем или попытке кражи.

6 Пересмотры, тестирование, оценка и актуализация плана охраны

Это описание циклических действий, направленных на проверку эффективности охраны, а также ее соответствия с фактическим состоянием вместе с указанием лиц, ответственных за их проведение.

7 Защита информации о транспортировке опасных товаров, состоящих в плане охраны

Это перечень средств, обеспечивающих недоступность к плану охраны неуполномоченным лицам.

8 Ограничение доступа к информации о транспортных операциях, состоящих в плане охраны

Это перечень средств, обеспечивающих недоступность неуполномоченных лиц к транспортным операциям, состоящим в плане охраны, в ситуации, когда они имеют доступ до некоторых элементов этого плана, напр. в связи с обучением.

Преступления и ADR
Некоторые типы опасных товаров характеризуются настолько высоким уровнем опасности и возможности их применения преступными организациями, что их транспортировка требует предварительного сообщения Областному Коменданту Полиции, а также Областного Коменданта Пожарной Службы (как минимум за 5 дней до транспортировки.)

Преступления и ADR
рис.
Класс
Опасные товары, транспортировка которых подлежит обязательному уведомлению (общее количество товаров в транспортной единице)

1 взрывоопасные материалы и взрывоопасные предметы, перевозимые в количестве, которое требует обозначения специальными знаками оранжевого цвета

ВНИМАНИЕ: Не требуется уведомления о перевозках, подлежащих обязательной охране в соответствии с постановлением от 22 августа 1997 г. об охране лиц и имущества (Дн. П. от 2005 г. № 145, п. 1221, с изм.).

2 токсичные газы, перевозимые в цистернах в количестве большем, чем 3000 литров

3, 4.2, 4.3 товары І группы упаковки, перевозимые в цистернах в количестве большем, чем 3000 литров

5.1 товары І группы упаковки, перевозимые в цистернах в количестве большем, чем 3000 литров

перхлораты, нитрат аммония, а также удобрения на основе нитрата аммония, перевозимые в цистернах или насыпью, в количестве большем, чем 3000 литров или 3000 кг

5.2 товары, перевозимые в цистернах в количестве большем, чем 3000 литров

6.1 товары І группы упаковки, перевозимые в цистернах в количестве большем, чем 3000 литров

6.2 инфекционные материалы категории А

7 радиоактивные материалы с общей активностью большей, чем 3.000 А1 или А2, перевозимые в пакетах типа В (U) и типа С

радиоактивные материалы перевозимые в пакетах типа В (М)

расщепляющиеся материалы, для которых сумма показателей критической безопасности для пакетов, превышает 50

отработанное ядерное топливо

радиоактивные вещества, перевозимые в специальных условиях

8 товары І группы упаковки, перевозимые в цистернах в количестве большем, чем 3000 литров

Хорошая репутация
Для ведения хозяйственной деятельности в области дорожного транспорта необходима соответствующая лицензия – национальная или международная. Одним из условий является соответствие требованию, так называемой хорошей репутации предприятия, или членов правления юридического лица (правление компании) или особы, управляющие публичным акционерным обществом, а также коммандитным товариществом.

рис.
ОБРАЗЕЦ Международной лицензии

Хорошая репутация
В соответствии со ст. 5 закона о дорожном транспорте, требование хорошей репутации не является выполненным, если эти особы:

а) были осуждены вступившим в законную силу решением суда за умышленные преступления: налоговые преступления, преступления направленные против безопасности коммуникаций, имуществу, хозяйственных операций, достоверности документов, охраны или условий труда и платы или других правил, касающихся осуществления профессиональной деятельности,

б) по отношению к этим особам выдано решение, запрещающее им осуществлять хозяйственную деятельность в сфере дорожного транспорта

Добрая репутация
Уголовные налоговые преступления были определены в законе от 10 сентября 1999 года – Уголовный Налоговый Кодекс. Налоговое преступление это действие запрещенное кодексом под угрозой штрафа, ограничения свободы или лишения свободы. К главным преступлениям относятся: подделка налоговых книг, занижение стоимости налога, вымогательство неправомерного возврата налога, упорное уклонение от уплаты налогов.

Наказуемость налогового преступления погашается, если с момента его совершения прошло:
1) 5 лет – когда нарушение является налоговым преступлением, влечет за собой наложение штрафа, наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы не превышающее 3 лет,
2) 10 лет – если нарушение является налоговым преступлением, влечет за собой наказание в виде лишения свободы не превышающее 3 лет.

Хорошая репутация
Дополнительный перечень преступлений, которые препятствуют ведению транспортной деятельности и, в некоторых случаях, работе водителем:

* Преступление, направленное против безопасности коммуникаций – ст. 173 – 180 Уголовного Кодекса (напр. вождение в нетрезвом состоянии), касается предпринимателей и работающих водителей,

* Преступления, направленные против окружающей среды – ст. 181 – 188 Уголовного Кодекса (касается предпринимателей и водителей) – преступное уничтожение окружающей среды (вырубка леса без разрешения),

* Преступление, связанное с подделкой документов – ст. 270 до 277 Уголовного Кодекса (касается предпринимателей и водителей) – фальсификация документации, связанной с работой водителя, транспортной документации.

Хорошая репутация
* Преступления против собственности – ст. 278 – 293 Уголовного Кодекса (касается водителей и предпринимателей) – кражи, преступное повреждение имущества, мошенничества, операции с краденым имуществом,

* Преступления в хозяйственной деятельности – ст. 296 – 306 Уголовного Кодекса (касается исключительно предпринимателей) – мошенничество, связанное с ведением бухгалтерских книг, неправомерное получение страховых выплат,

* Преступления в сфере условий работы и заработной платы или в других положениях, касающихся профессиональной деятельности – ст. 218 – 221 Уголовного Кодекса – злостное и постоянное нарушение прав сотрудников.

Хорошая репутация
Вышеупомянутые преступления препятствуют деятельности транспортного предприятия, а в некоторых случаях также профессиональной деятельности водителя. Важно, что преступление должно быть подтверждено вынесением приговора, и должно иметь преднамеренный характер.

Преднамеренное преступление – преступник имеет намерение его совершить или, предвидя его совершение, соглашается на это.

Непреднамеренное преступление – преступник не имеет намерения его совершить, однако совершает его в результате несоблюдения осторожности, требуемой в данных обстоятельствах, не смотря на то, что возможность данного действия предвидел или мог предвидеть (ст. 9 Уголовного Кодекса)

Хорошая репутация
Осуждение за ранее перечисленные преступления не являются для предпринимателя или водителя постоянным препятствием в осуществлении профессиональной деятельности. Уголовный Кодекс предусматривает возможность удаление информации, касающейся наказания за преступление. Следует помнить, что период, после которого наступает удаление приговора не зависит от самого наказания и может длится еще долго, после его отбытия.

Хорошая репутация
Удаление информации о приговоре наступает:

* В случае приговора в виде лишения свободы – по истечении 10 лет от его исполнения или срока давности его исполнения; суд по заявлению осужденного может принять решение об удалении этой информации спустя 5 лет, если осужденный в это время соблюдал закон, а наказание не превышало 3 года,

* в случае приговора в виде пожизненного лишения свободы – по истечении 10 лет от признания его исполненным, от помилования или по истечении срока давности его исполнения,

* в случае приговора в виде штрафа или в виде ограничения свободы – по истечении 5 лет от исполнения наказания или помилования, или же по истечении срока давности его исполнения; по заявлению приговоренного суд может вынести решение об удалении информации по истечении 3 лет,

* в случае отступления от вынесения приговора – по закону по истечении года от выданного судом решения,

* в случае условного наказания – по истечении 6 месяцев после испытательного срока; если по отношению к осужденному вынесено решение наказания или штрафа, удаление информации не может наступить до их исполнения, помилования или до истечения срока их исполнения.

Определение ответственности
Положения закона о дорожном движении запрещают вождение транспорта, ведение колонны пешеходов, а также верховую езду особе в нетрезвом состоянии, в состоянии после употребления алкоголя или средства, действующего подобно алкоголю (Дн. П. 108 п. 908 от 2005 года). В Польше допустимый уровень алкоголя в крови водителя составляет 0,2 промилле. Если содержание алкоголя в крови составляет или близится к концентрации от 0,2 до 0,5 промилле (или содержания в выдыхаемом воздухе от 0,1 до 0,25 мг алкоголя в 1 дм3), такое состояние определяется как состояние после употребления алкоголя (нарушение). Если концентрация алкоголя в крови превышает 0,5 промилле (а в выдыхаемом воздухе его больше чем 0,25 мг в 1 дм3) в таком случае это состояние нетрезвости (преступление).

Определение ответственности
Тот, кто в состоянии после употребления алкоголя (до 0,5 промилле) ведет автомобиль, совершает нарушение, караемое арестом, штрафом в размере до 5000 зл. и временным изъятием водительских прав. Суд решает запретить вождение автомобилей на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Определение ответственности
Решением о запрете вождения автомобилей определяется вид автомобиля, которого касается запрет.

Период истечения запрета начинается от дня вступления в силу решения суда или изъятия водительских прав. До момента изъятия водительских прав, запрет не истекает. Если период запрета длился дольше, чем 1 год, перед возвратом документа, разрешающего водить автомобили, такая особа должна пройти проверку квалификации, сдав соответствующий экзамен в Областном Центре Дорожного Движения.

Определение ответственности
Состояние нетрезвости определяется тогда, когда содержание алкоголя в организме составляет выше 0,5 промилле или ведет к концентрации, превышающей это содержание. Введение в определение состояния нетрезвости относится к водителям, которые непосредственно перед вождением автомобиля употребляли алкоголь, который не успел еще полностью проникнуть в кровь. Слова «ведет к» позволяют допустить, что виновник был в состоянии нетрезвости, если употребил такое количество алкоголя, которое после полного всасывания вызовет превышение порога нетрезвости.

Определение ответственности
С точки зрения закона совершенно несущественно, какое влияние алкоголь произвел на человеческий организм. Существует три основных метода проверки состояния нетрезвости:

- анализ выдыхаемого воздуха

- анализ крови

- анализ мочи

Наиболее высокую точность результата дает анализ крови. Кровь для анализа берется в количестве около 5 см3 с использованием одноразовых средств. Кровь может взять только врач или другой медицинский работник.

Определение ответственности
Основой ответственности за вождение транспорта в нетрезвом состоянии является ст. 178а Уголовного Кодекса:

§ 1. Тот, кто, находясь в нетрезвом состоянии или под воздействием одурманивающего средства, управляет транспортным средством в сухопутном, водяном или воздушном пространстве, подлежит наказанию в виде штрафа, ограничения свободы или лишения свободы сроком до 2 лет.

§ 2. Тот, кто, находясь в нетрезвом состоянии или под влиянием одурманивающего средства, на общественной дороге или в жилой сфере управляет транспортным средством иным, чем описан в § 1, подлежит наказанию в виде штрафа, ограничения свободы или лишения свободы сроком до 1 года.

§ 3. Исключен

§ 4. Если виновник ситуации определенный в § 1 был ранее осужден за вождение транспортного средства в нетрезвом состоянии или под влиянием одурманивающего средства или же за преступление, определенное в ст. 173, 174, 177 или ст. 355 § 2 совершенное в нетрезвом состоянии или под влиянием одурманивающего средства, или же совершил поступок, определенный в § 1 в период запрета вождения транспортных средств, в связи с преступлением, подлежит наказанию лишения свободы от 3 месяцев до 5 лет.

Определение ответственности
Следует подчеркнуть, что ответственность за этот поступок может нести не только особа, управляющая транспортным средством, но также и соучастник, подстрекатель или помощник. Пассажир или любая другая особа, поощряя или соглашаясь на распитие алкоголя водителем, а затем, позволяя ему управлять машиной в нетрезвом состоянии, совершает преступление в форме подстрекания или помощи к ст. 178а.

Определение ответственности
Преступление, описанное в § 1, может быть совершено в любом месте, где происходит движение транспорта. Это не обязательно общественная дорога. За управление транспортного средства в нетрезвом состоянии суд может вынести решение о наложении штрафа, ограничения свободы или лишения свободы сроком до 2 лет. Кроме того суд принимает решение об обязательном запрете на вождение транспортных средств или транспортных средств определенного типа на срок от 1 года до 10 лет. Если водитель, управляя транспортным средством в нетрезвом состоянии, стал причиной аварии, в которой есть смертельные случаи или травмированные особы, суд может назначить пожизненный запрет управления транспортными средствами. Кроме вышеупомянутого, суд выносит решение об уплате денежных средств в пользу институции или общественной организации, занимающейся помощью жертвам дорожных аварий.

Охрана груза
Во внутренних перевозках вопросы об ответственности за утрату пересылки регулируется законом – Транспортное право. Обстоятельства, исключающие ответственность перевозчика за ущерб, включают:

* причины, зависящие от заказчика или получателя,

* свойства товара,

* непреодолимая сила.

Действия третьих лиц, в т. ч. преступления, в принципе не освобождают перевозчика от ответственности. Однако в исключительных обстоятельствах преступные действия могут рассматриваться как проявление непреодолимой силы, но это требует тщательного анализа происшествия. Это может быть внезапный и неожиданный разбой с применением оружия, которого перевозчик не может избежать даже при максимальной осторожности (то есть ситуация, в которой перевозчик запланировал перевозку необычайно тщательным образом с точки зрения безопасности, но несмотря на это все же имела место утрата товара).

Охрана груза
Следует помнить, что перевозчик должен считаться с возможными преступными действиями и соблюдать крайнюю осторожность в планировании и осуществлении перевозки, особенно в выборе соответствующего времени загрузки и разгрузки, в планировании соответствующих парковок для реализации перерыва и дневного отдыха, введение соответствующих процедур безопасности на предприятии и т. п. В случае определения небрежности в планировании перевозки, как правило, трудно будет признать, что утрата груза в результате преступления, была вызвана форс-мажорными обстоятельствами.

Охрана груза
Что касается международных перевозок, применяется ст. 17 закона 2 Конвенции CMR, согласно которым перевозчик не несет ответственности за ущерб, нанесенный: по вине уполномоченной особы (напр. заказчика относительно способа перевозки), из-за недостатков самого товара и обстоятельств, которых перевозчик не мог избежать и последствий, которых не мог предотвратить. За обстоятельства, которых перевозчик не мог избежать, в некоторых случаях можно принять преступные действия третьих лиц, напр. разбой с использованием оружия или угроза его применения. Однако сам разбой не означает автоматически отсутствия вины перевозчика – т. к. он должен так планировать перевозку, чтобы минимизировать такой риск, особенно путем надлежащего планирования стоянок, времени суток или обеспечения транспорта средствами безопасности.

Охрана груза
Поэтому следует полагать, что перевозчик должен считаться с возможными попытками преступных действий третьими лицами по отношению к определенным видам товаров и ввиду этого должен соблюдать максимальную осторожность во время езды и стоянок, соответствующе подбирать места перерывов, питания, туалета или отдыха, обеспечить адекватную защиту и оборудование машины. В большинстве случаев следует исключить освобождение перевозчика от ответственности, если к краже или разбою приводит несоблюдение должной осторожности (парковка и покидание машины в неохраняемом месте, отсутствие средств безопасности (сигнализаций) в автомобиле, остановка на лесных паркингах, подбирание случайных пассажиров и т. д.)

Топливо
Очень распространенным видом преступления, которое укоренилось в транспортной области, является кража топлива, так называемая «экономия». Процедура состоит в том, что водители, которым удается использовать меньше топлива, чем в определенной работодателем норме, совершают кражу топлива в количестве, соответствующем части неиспользованной нормы. Продажа топлива, как правило, происходит путем объявления по СиБи-Радиосвязи или среди знакомых и родственников.

Ст. 284 Уголовного Кодекса: Тот, кто присваивает себе доверенную ему подвижную вещь, подлежит наказанию в виде лишения свободы сроком от 3 месяцев до 5 лет. В случае меньшей тяжести или присвоения найденной вещи, виновник подлежит наложению штрафа, ограничению свободы или лишению свободы сроком до года.

Топливо
Также не может чувствовать себя невиновным покупатель краденого топлива. Подлежит наказанию, как кража топлива, так и его покупка. Не освобождает от ответственности также тот факт, что покупатель не знал, что топливо краденное.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС:
Ст. 291 § 1. Тот, кто приобретает вещь, полученную с помощью неправомерных действий, или помогает в ее получении, или же принимает эту вещь или помогает ее скрыть, подлежит наказанию в виде лишения свободы от 3 месяцев до 5 лет.

§ 2. В случае меньшей тяжести, виновник подлежит наказанию в виде уплаты штрафа, ограничения свободы или лишения свободы до года.

Ст. 292 § 1. Тот, кто приобретает вещь, или помогает в ее приобретении, или эту вещь принимает, или помогает ее скрыть, о которой на основании окружающих обстоятельств должен и может предполагать, что она была получена с помощью преступного деяния, подлежит наказанию в виде штрафа, ограничения свободы или лишения свободы на срок до 2 лет.